双倍奉还!欧盟这次拿200亿美元“报复”美国
资料图(图源:环球网)
在美国总统特朗普威胁将对价值110亿美元欧盟商品加征关税后,当地时间4月17日,欧盟公布了一份长达11页的“报复清单”,范围涵盖美国飞机、拖拉机等工业品,以及葡萄干、咖啡等农产品,这些产品总价值达200亿美元。
不是对等的110亿美元,也不是舆论盛传的120亿美元,而是翻了一倍的200亿美元。欧盟一改此前在对美贸易谈判上“示弱”的表现,对美国的反击强度出乎所有人的意料。
美欧这次贸易冲突的直接起因是飞机补贴问题。世界贸易组织(WTO)2018年5月裁定,欧盟非法补贴欧洲航空业巨头空客旗下“空中巨无霸”A380和双发远程宽体客机A350,损害了空客竞争对手——美国飞机制造商波音的利益。与此同时,WTO在2012年发现,美国波音公司也获得了数十亿美元非法补贴,这一举动损害了空客的利益。就在上周,美国发布声明称,为了报复欧盟对空中客车实施补贴,计划对价值110亿美元的欧盟产品加征关税,其中包括大型商用飞机及零部件、乳制品和葡萄酒等。
那么这一次,欧盟态度为何如此强硬?首先,世界贸易组织(WTO)对于美国违规补贴波音公司的裁定给了欧盟反击的法律依据。3月28日,世贸组织上诉机构裁定,美国仍以减税方式每年向波音公司提供约1亿美元违规补贴。随后,美国以报复欧盟对空客提供补贴为缘由对欧征税,手握WTO裁决的欧盟自然有依据和底气以此对美国采取报复措施。
其次,近期波音公司发生的一系列事件,使得波音和空客之间长达15年竞争进入到一个转折期。半年来,波音公司连续坠毁两架波音737 MAX飞机,将其推上舆论的风口浪尖。加之WTO最新裁定的打击,都让美国无法如此前般“硬气”。更何况是美方先“狮子大开口”,开出的清单中不只涉及航空业,还将影响乳制品和葡萄酒等欧盟最不愿让步的农产品行业。这些因素的叠加,都让欧盟不得不抓住机会,出牌“反杀”。
最后,欧盟意识到,以拖待变不是对美谈判的最佳选择,因此放手一搏,或许能够摆脱“妥协”的命运。美欧贸易摩擦自一开始,欧洲就不断展现出和解的意愿,德国总理默克尔、法国总统马克龙、英国首相特蕾莎·梅等政要在2018年先后访问美国。但是,美国似乎并不打算放过欧盟。在咄咄逼人的美国面前,欧盟选择直接甩出200亿美元,意在表明“不怕打”的态度。
200亿美元VS110亿美元,这场由波音、空客引发的补贴大战无疑让美欧经贸关系滑向了低点,欧洲理事会15日表决,授权欧洲联盟委员会与美国启动贸易谈判。但如今,在一方坚定“美国优先”,一方决心捍卫多边主义的差异下,双方分歧很大,谈判更加艰难。(海外网评论员 戴尚昀)
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