每人160元!新西兰开征外国游客税合理吗?
资料图(图源:东方IC)
7月1日起,新西兰政府正式向抵达新西兰旅游的外国游客征税,大部分外国游客需交纳每人35新西兰元(约160元人民币)游客税,新西兰政府将因此每年增加约5360万美元(约合3.68亿元人民币)收入。消息一出,#新西兰开征外国游客税#随即登上社交媒体热搜榜,引起舆论热议。
外国游客税,顾名思义就是当地政府向入境的外国游客征收的旅游税。事实上,向入境外国游客征收旅游税由来已久,意大利罗马、法国巴黎、德国柏林、荷兰阿姆斯特丹等许多欧洲著名旅游目的地早有先例,日本、迪拜、马来西亚、马尔代夫等也陆续加入这一行列。作为中国人最热衷的旅游目的地之一,泰国也正在研究对访泰的外国游客征收旅游税。此外,旅游税的征收名目也五花八门,国际旅客观光税、旅游发展税、住宿税、温泉税、逗留税、着陆税、生态税等让人应接不暇。
虽然旅游税人均金额不算很大,但随着全球旅游业的蓬勃发展,庞大的出入境旅游人数基数加持,使得征收旅游税一跃成为不少国家财政收入的一大重要来源。基于此,从外国游客那里征收来的旅游税如何使用也就成了很多人关心的问题。
按照新西兰旅游部长凯尔文·戴维斯的说法,这笔新征的旅游税收将被用于加强新西兰的旅游基础设施建设。泰国研究对外国游客征收旅游税也有类似考虑,此外,泰政府还称将把这笔钱用于游客的健康医疗保险。印尼巴厘岛考虑向外国游客征税则是为了应对游客对当地卫生和环境造成的不良影响。据悉,巴厘岛靠旅游业创收的同时,塑料垃圾越来越多,海滩和海水都受到了污染。
从旅游税收的用途来看,加强基础设施建设和环境保护有利于为游客提供更好的体验。一定金额的税费限制也有利于适当解决当地旅游环境超负荷的问题,有利于当地旅游业的可持续发展。依此判断,“取之于客,用之于客”的旅游税征收是合理的。“但从心理感受层面来看,征收旅游税将会给入境游客带来负面的旅游体验。”中国旅游研究院副研究员黄璜对中国南海新闻网分析指出,旅游业发展所需要的公共财政支出可以通过其他方式获取。事实上,游客在当地产生的旅游消费,如餐饮、住宿、交通等,已经包含了相应的税费。在全域旅游发展的背景下,一些国家和地区征收旅游税将降低自身在旅游市场的吸引力,也不利于提升入境游客的重游率。(海外网-中国南海新闻网 姚凌)
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