应对老龄化上升为国家战略
近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。据了解,《规划》近期至2022年、中期至2035年、远期展望至2050年,是到本世纪中叶中国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。专家指出,《规划》的印发,不仅明确了应对人口老龄化的重要意义和目标任务,而且给出了详实具体的应对措施,将对中国经济高质量发展和社会长治久安产生深远积极的影响。
主动布局加强应对
数据显示,中国自20世纪末进入老龄化社会以来,老年人口数量和占总人口的比重持续增长,2000年至2018年,60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.49亿人,老年人口占总人口的比重从10.2%上升至17.9%。未来一段时间,老龄化程度将持续加深。
国家发展改革委负责人在解读《规划》的出台背景时指出,人口结构持续老龄化,既不利于保持代际和谐与社会活力,也不利于维护国家人口安全和增强国际竞争力。因此,积极应对人口老龄化是一项重大的国家战略。
据介绍,《规划》明确了积极应对人口老龄化的战略目标,到2022年,中国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。
“《规划》是中国应对人口老龄化挑战的纲领性文件,抓住了关键问题,提出了有针对性的政策方案,体现了以人民为中心的发展思想,对于增进人民福祉和促进经济社会可持续发展具有战略性意义。”南开大学社会工作与社会政策系教授吴帆对本报记者说。
构建为老服务供给体系
那么,中国将如何应对人口老龄化呢?《规划》从五个方面明确了具体工作任务。
一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益,实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度,持续增进全体人民的福祉水平。
二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系,提高中国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用,实现更高质量和更加充分就业,确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。
三是打造高质量为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设,建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给,提升产品和服务质量。
四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略,把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,全面提升国民经济产业体系智能化水平。
五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对人口老龄化的法治环境,保障老年人合法权益。
有利于经济高质量发展
专家指出,妥善应对人口老龄化也是实现经济高质量发展的必然要求。
国家发展改革委负责人表示,人力资源开发利用是国家综合竞争力的根本源泉,要坚持向人才要红利,提高人力资源素质,推进人力资源开发利用,推动人口红利向人才红利转变。“积极应对人口老龄化,加快积累人力资本,加快提高全要素生产率,加快建设创新型国家,可以化被动为主动,对冲人口老龄化带来的不利影响。”该负责人说。
吴帆表示,《规划》提出了应对老龄化的基本原则,即坚持以人民为中心,积极应对老龄化,并从五方面提出应对老龄化的重要举措,抓住了关键问题,提出了有针对性的政策方案。“例如,打造高质量的为老服务和产品供给体系以及构建养老、孝老、敬老的社会环境这两方面举措,直接关系到老年人的生活质量和生命质量。”吴帆说,高质量的为老服务和产品供给体系建设是一项重大的系统工程,包括了医、养、住、行等各个方面,需要政府、社会、企业等共同努力。
分析人士预计,随着中国将应对人口老龄化摆到更重要位置,未来一方面将释放养老、健康产业的增长潜力,另一方面也有利于巩固“人口红利”和“人才红利”,从而为经济持续健康发展进一步夯实基础。(记者 王俊岭)
《 人民日报海外版 》( 2019年11月23日 第 03 版)
相关阅读
-
澳洲大型养老基金股票投资组合年回报率或达到7%-9%
《澳洲金融评论》对澳大利亚几家大型养老基金的调查显示,这些基金的首席投资官预测,他们的股票投资组合在未来10年的年回报率将达到7%-9%。2023年,由于海外科技股大涨,澳洲养老基金增长近10%。
-
最新审查显示海外医生在澳工作审批面临较大阻碍 推动政府进行相关改革
根据前新州卫生厅总监罗宾·克鲁克(Robyn Kruk)领导的澳大利亚海外医疗从业人员监管设置独立审查,海外医生申请在澳独立工作的审批时间过于漫长,申请费用也较为高昂,这正在阻碍澳大利亚获取更多紧缺医疗人员。
-
澳洲老龄化加速:85岁以上人口40年后或超150万 护理产业需求激增
40年后澳大利亚人口将增至4050万,而85岁及以上的人口则将增加两倍多,预计超过150万。
-
中国人口迎来负增长,怎么看?啥影响?
根据国家统计局17日发布的数据显示,2022年中国人口总量有所减少。
-
澳洲亟待更多海外移民改善畸变人口结构 澳智库呼吁更加注重移民质量
澳洲公共政策智库Grattan Institute近日对最新人口声明作出反应,称澳大利亚应该尽一切努力吸引年轻的海外高技能人才,以此作为应对生育率下降和人口老龄化的解决方案。
-
死亡人数激增致澳人平均预期寿命下降 2023-24年可恢复长期趋势增长
最新数据显示2021-22年澳大利亚人的平均预期寿命出现下降。与此同时,随着新冠疫情和其它原因导致的死亡人数激增,预计2022-23年人口预期寿命将继续下降。
-
婴儿潮一代即将迈入80岁 澳洲老年护理系统面临高质需求激增压力
随着澳大利亚婴儿潮一代步入老龄化,未来二十年对高端老年护理的需求可能每年激增9%,寻求老年护理的人数将几乎翻一番至35万人。
-
JLL仲量联行:到2041年澳私营医院地产行业将价值410亿元
人口老龄化催生巨大医疗需求,以及年轻澳人对私人健康保险接受度上升的背景下,澳洲私营医院设施投资快速增长,私营医院地产价值凸显。
免责声明:本网所发所有文章,包括本网原创、编译及转发的第三方稿件及评论,均不构成任何投资建议,交易操作或投资决定请询问专业人士。
热门点击
-
- 【3.27】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 【3.25】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 【3.26】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 在澳洲 怎样的职业规划才是家长的期望和孩子所追求的?
-
- 【3.28】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- ASIC首次对未提供董事识别码(Director ID)人员提起诉讼 海外人士在澳洲公司担任董事的请注意:确保你已申请取得董事识别码
-
- “长江换汇”涉嫌洗钱案最新进展明日发布 澳大利亚打击非法犯罪所得成就斐然令人瞩目
-
- 紫金矿业入驻,座拥13亿吨资源量(340万吨铜、260吨黄金)最新市值不足9000万 Xanadu Mines Ltd (ASX :XAM ):龙年会否再出惊喜?(更新)
-
- 通胀低于预期澳指周三攀升 消费必需品板块走强Platinum暴跌
-
- 澳指周二回落科技板块走弱 能源板块上扬Mesoblast飙升近五成
-
- Albanese 总理宣布10亿澳元补贴 提升澳本土太阳能电池板制造能力
-
- 花旗看跌锂价 碳酸锂或回调至每吨1.5万美元
-
- 澳指周一上扬重返7800点 房地产板块走强FMG劲升
-
- 2024胡润全球富豪榜:马斯克重回首富,中国前三是他们
-
- 中国官宣后 澳籍华人可以免签入境中国30天