跨国公司过度避税 澳政府忧心忡忡
澳华财经在线报道: 跨国公司利用各国税法漏洞转移收入进行合法避税已成为让各国政府头疼的共同问题,澳洲政府亦不例外。尽管销售收入已增至60亿澳元,但苹果澳大利亚分公司上周晚些时候向澳证券投资委员会提交的财务报告称,苹果欲将税额降至4000万澳元,随后引发澳大利亚政府对其猛烈抨击。
报告称,苹果2012财年的销售收入已从2011财年的49亿澳元增至60亿澳元,但2012年净利润降至5850万澳元,因此应缴税额为4000万澳元。相比之下澳零售连锁商哈维诺曼(Harvey Norman)2012财年销售收入不足14亿澳元,但哈维诺曼所缴税额达5100万澳元。
前不久澳大利亚政府因接连两季度矿业税颗粒无收,在税制合理性方面颇受诟病“暗吃哑巴亏后”,并最终撤销了本将为其大选加分的预算盈余计划。跨国公司大举避税无疑进一步影响了税收来源,澳洲政府大为火光也在情理之中。
此前澳政府曾修订税法欲阻止包括谷歌在内的大型跨国科技公司在澳分公司将其所得收入转移至荷兰、爱尔兰及卢森堡等其他低税率国家。目前澳多个政治领袖及税务机构正在研究如何令这些跨国性科技企业足额缴纳税款,希望从科技巨头企业征收到更多的税款以实现预算盈余。苹果并非是过度避税的唯一一家企业,去年谷歌也因2011财年收入额逾10亿澳元但仅缴纳74176澳元税款而遭到猛烈抨击。
澳国库部长助理布拉德伯里(David Bradbury)称,目前已有证据证明多家跨国性企业利用自身公司结构复杂的特点避免缴纳公平份额的税款;这些跨国性企业逃避自身缴税义务意味着澳国内其他企业及辛勤劳作的民众须买单。
工党政治家胡思齐(Ed Husic)也表示,苹果降低缴税额令人失望;显然苹果收入较多,但所缴税额却过少;他呼吁各国政府合作共同立法组织跨国性企业过度避税。
知名律师事务所克莱顿尤治律师事务所( Clayton Utz)合伙人塔德摩尔(Niv Tadmore)目前正在带领澳政府派遣的一支专门小组研究跨国企业如何压低应缴税款。
他指出问题在于表面看这些企业未做任何违法事务。税收收入减少的主要源头在于电子商务及网络贸易公司,目前这些跨国性企业的避税行为完全符合现行法律。因跨国企业经营性质特殊,对于政府来说应如何修改税法,堵住漏洞以增加税收确实是个难题。最佳的解决办法是各国政府一致协作共同打击跨国企业避税,然而从历史经验来看两个以上的国家达成协议存在较大执行难度。
上周英国首相卡梅伦在达沃斯论坛上发表讲话时也曾呼吁各国政府联合采取行动打击包括苹果、谷歌及星巴克在内的跨国性企业过度避税。
截至目前苹果澳大利亚分公司仍未对财务报告及所缴税额置评。
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