澳竞消委提出关切 澳航东航合作面临阻力
澳洲航空拓展亚洲市场的计划或将受挫。澳监管方认为,澳航与中国东方航空就悉尼-上海航线达成的协调运营协议将大幅弱化市场竞争,且协议方案仅会为公众带来有限利益。
ACB News《澳华财经在线》报道,澳大利亚消费竞争委员会(ACCC,下称“澳竞消委”)在3月24日发布的草案文件中表示,建议驳回澳洲航空(Qantas,ASX:QAN)与中国东方航空的联合协作协议Joint Coordination Agreement(下称“协议”)提案。
澳竞消委对双方协同展开中澳航线运营合作给市场竞争带来的影响表示担忧。该部门认为,上述协议将给予澳航和东航更大的能力与动机来限制航空运力,或提升悉尼-上海航线的机票价格,对公众利益带来显著损害。
澳竞消委主席罗德·史密斯(Rod Sims)称,“ACCC理解澳航与中国航空公司达成联盟以更好进入东北亚市场的强烈意愿。但竞消委担忧的是,澳航选择了与自己在澳大利亚中国直航航线的主要竞争者来合作,
“澳洲航空与中国东航占到悉尼-上海直航航线运力(按座位数)的80%以上,他们是该航线上的两大主要航空公司,也是唯一能够做到每日均有航班来往的公司,双方互为主要竞争对手。按照协议方案,这种竞争会大幅缩减”。
悉尼-上海航线占到中国与澳大利亚之间所有直航班次的24%。
澳竞消委认为澳航与东航的协调运营只能给公众带来有限的利益。根据协议,澳航在上海的终端设施将与东航将合作一处,这将提升连通性,便于澳航乘客转乘东航在上海的航班,也可节省两家公司的成本花费。
然而,联合运营后,落地上海的乘客并没有较原来有更多旅行选项,他们原本就可选择乘坐东航班机以享有同样的连通性与便捷性。因此,合作计划带来的公众利益仅局限于偏好澳航的乘客。
西姆斯称,澳竞消委目前正在权衡澳航东航协调悉尼-上海直航航线后,这些“有限的”利益更大,还是对公共利益的损害更多。
近年来澳航不断加强与东航关系,澳航高管投入大量时间构建两者关系,于2008年就长短途航线代码共享结成联盟后,双方于2012年成为捷星香港航空公司的基石投资人。
ACB News《澳华财经在线》此前报道,去年11月东航董事长刘绍勇和澳航总裁艾伦·乔伊斯(Alan Joyce)就深化合作关系达成一致。东航还被外界视为最可能投资澳航国际业务的航空公司(报道链接)。
过去四年,澳大利亚和中国之间航线客流量年均增长速度达到了11%,澳航占有其中10%的市场份额,国泰航空为17%,中国东航为19%, 南航为27%。
澳竞消委即日起向利益攸关方征求意见,然后再作出最终决议。意见提交截止时间为2015年4月8日。
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