如何看待美欧这一轮贸易谈判
特朗普与容克举行会晤,同意美国欧盟致力消除关税和贸易壁垒。(图源:东方IC)
25日,美国和欧盟同意通过谈判降低贸易壁垒、缓解贸易摩擦,并同意暂停加征新关税,但双方后续谈判能否真正落实这些目标仍存在很大不确定性。
从声明内容来看,贸易谈判包括两个目标。第一个目标是缓解目前出现的贸易紧张态势,主要是共同努力实现非汽车工业产品的零关税、零关税壁垒和零补贴,并在谈判期间停止实施新关税。第二个目标是改革与重塑国际贸易规则,美欧计划共同努力改革世界贸易组织(WTO),并实施公平贸易,特别关注知识产权、强制技术转让和产业补贴等问题。
第一个目标可被视为短期目标,其设立为美欧之前存在的贸易紧张态势降温。近几个月来,美欧之间的贸易摩擦急剧升温,美国对欧盟征收钢铝关税以及威胁对汽车及其零部件征收25%的关税是贸易摩擦的来源。由于双方成立了一个“高级别工作小组”,并承诺在谈判期间不再出台新的关税措施,这至少在短期内避免了美欧贸易摩擦的升级。
但是,第一个目标的实现,仍然存在不确定性。第一,目前贸易谈判的性质仍不太明确,工作小组成立的目的究竟是为了贸易摩擦的短期平息,还是为了形成一个新的贸易协定,目前还不明确,如果是后者,这一谈判同目前暂停谈判的跨大西洋贸易投资协定(TTIP)之间的关系定位也不明确。第二,从谈判的清单来看,双方并没有在汽车领域的关税达成一致,且在谈判中特别将这一领域排除在外,而这实质上是欧盟的核心关切。这意味着谈判结束或谈判终止时,汽车领域的争端仍然将重新考验美欧经贸关系。而欧盟此前在面对美国威胁时曾指出,如果特朗普汽车关税政策出台,欧盟将制定同等力度的反制措施。第三,此前美国在谈判中的摇摆也使得美欧“休战”的可持续性有待观察。
从全球影响来看,由于美欧贸易规模巨大,双方贸易规模超过1万亿;美欧是全球需求的重要驱动来源,美欧的GDP占全球GDP的比重达到一半以上,美欧之间贸易摩擦局势的缓和对于全球经济前景和国际金融市场信心而言无疑是一大利好。
根据此前IMF发布的G20监督报告,因美国挑起的贸易争端如果演变成全球层面的贸易战,那么未来两年全球GDP增速将累计下降接近1个百分点(其中2019和2020年分别下降0.45%和0.5%)。传导渠道有两类:实体渠道和信心渠道。从实体渠道来看,加征汽车关税的边际影响和长期影响均大于当前中美税征收的影响。而信心渠道的影响着远大于实体渠道。贸易紧张形势削弱信心、推高风险溢价时,其负面影响将大大超过贸易战本身的影响。因此,美欧之间贸易摩擦的缓和,也将通过上述两个渠道降低世界经济增长面临的风险和不确定性。
第二个目标可被视为中长期目标。这实质上反映的是美欧对于国际贸易规则重塑的需求。考虑到美欧间在绝大多数领域的关税已经很低,目前基于关税相关议题的谈判主要是为了降低因贸易摩擦带来的贸易政策不确定性,从中长期的目标来看,贸易谈判的重点仍然是为了重塑国际贸易规则。
这一举措实质上反映的是美国重新制定高标准国际贸易规则,继而稳固其在全球经济中优势地位的战略意图。但其成功概率和影响力还将受到以下几个因素的制约。第一,新框架是缩水还是扩张?由于TTP TTIP模式,实质上是美 日 亚太部分国家以及美 欧模式,而新框架下则是美 日 欧模式。从国家规模来看是缩水的,从新贸易规则约束第三方国家这一目标来看,新框架下缺少被约束的第三方国家。第二,美日欧的“新框架”如何推陈出新?就框架包含的主要内容而言,高标准贸易规则框架本身并没有太多新意,其内容和此前的TPP、TTIP在领域上有诸多重合,预计仅在部分领域的内容可能将有进一步的细化。考虑到美国已经退出TPP,而TTIP谈判也并未重启,新贸易框架与旧有贸易框架的区分定位尚不明确。第三,贸易规则的谈判仍将受制于美日欧对于核心产品关税的关切,因此,在第一个目标中面临的不确定性,也会影响第二个目标的达成。
一直以来,笔者支持中国参与高水平贸易规则制定,更高水平贸易规则的有助于更高水平的改革开放,争取高水平贸易规则的话语权,规模和体量难以置身高水平规则之外,参与高水平贸易规则制定与其他区域贸易、投资安排齐头并举是更优选择。如今来看,这些理由依然成立,并且因中国人均收入水平进一步提高、结构转型持续进行和向价值链上端移动而变得更强。拨开迷雾,新型贸易规则的塑造和形成,是比贸易摩擦重要得多的议题。
(杨盼盼,中国社科院全球宏观经济研究室副研究员、副主任,海外网特约作者)
本文系版权作品,未经授权严禁转载。海外视野,中国立场,登陆人民日报海外版官网——海外网或“海客”客户端,领先一步获取权威资讯。
相关阅读
-
中澳展开恢复牛肉贸易谈判 澳洲红肉生产放缓
据《澳洲金融评论》报道,澳大利亚肉类工业委员会首席执行官Pat Hutchinson表示,澳洲对华牛肉出口的一个积极的迹象是,中澳两国政府已经就被禁的6家澳洲肉类加工厂重新向中国出口恢复了谈判。
-
澳元调整如期而至 中美贸易谈判已成决定性因素
在过去一个月中,早先受到打击的澳元略有反弹,但彭博全球调查中,一位在过去两个季度中对澳元走势做过最佳预测的分析师认为,澳元最近的反弹不太可能持续。
-
中美贸易谈判取得积极进展 澳洲商界关切对华出口影响
美国总统唐纳德·特朗普上周末表示,美国本周将取消计划对2500亿美元的中国商品加征关税,而中国将购买价值400亿至500亿美元的美国农产品,如果承诺得以履行,这将是2017年美国向中国出口的农产品的两倍以上。
-
中美贸易谈判“富有成效” 亚洲股市周一高开
美国贸易代表办公室发表简短声明,称与中国举行的两天贸易谈判“富有成效”,并表示双方10月份将在华盛顿举行高等级会谈。
-
中美贸易谈判现生机 欧洲股市上涨澳元升值
由于中美贸易谈判有望继续进行,欧洲股市周四开盘上涨,澳元也出现回升的走势。
-
贸易谈判进入新阶段 澳元澳股将迎来怎样的“考验”?
周日美国总统特朗普在推特上发布的推文,将本周一的澳洲金融市场推向剧烈震荡中。特朗普在推文中称,自本周五起,对2000亿美元中国输美商品征收的10%的关税将上调至25%,另外3250亿美元目前未征税的中国输美商品不久也将被征收25%的关税。
-
中美贸易谈判风云突变:特朗普突发加关税言论
5月5日周日,美国总统特朗普发布了两条推文,称自本周五起,对2000亿美元中国输美商品征收的10%的关税将上调至25%,另外3250亿美元目前“未征税”的中国输美商品“不久”也将被征收25%的关税。
-
中美贸易谈判接近达成协议 或三月底由双方领导人签署
据消息灵通人士透露,中美贸易代表团二月份在华盛顿会谈后,中美接近达成协议。中国有可能同意降低美国输华农产品、化学品、汽车以及其他产...
免责声明:本网所发所有文章,包括本网原创、编译及转发的第三方稿件及评论,均不构成任何投资建议,交易操作或投资决定请询问专业人士。
热门点击
-
- 【6.3】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 【6.4】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 澳指周一收涨0.8% 降息预期提振信心 四大行走升煤矿股劲涨
-
- 澳指周二跌0.3% 矿业能源股跳水 农业股GrainCorp涨幅可观
-
- 【6.5】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 特朗普承诺如胜选 上任第一天就发布行政令抑制海上风电
-
- ANZ分析团队: 本周多国央行议息 降息为主基调 维持RBA澳储行本年11月降息预测
-
- 澳大利亚最低工资和奖励工资将从 7 月 1 日起上涨 3.75%
-
- 违约压力解除!光明乳业驰援Synlait(ASX:SM1) 提出1.3亿纽元贷款承诺
-
- 澳加大能源转型机构建设 公平工作委员会前主席、澳资深法学专家Iain Ross博士获任Net Zero Economy Agency执行主席
-
- 被股东起诉 特斯拉CEO伊隆·马斯克因75亿美元股票出售被指控进行内幕交易
-
- 铜矿板块交投活跃 Xanadu Mines Ltd (ASX:XAM)等铜金矿股年内表现跑赢大盘
-
- 被股东起诉 特斯拉CEO伊隆·马斯克因75亿美元股票出售被指控进行内幕交易
-
- 2025财年澳洲农业出口总值预计降至731亿 畜牧业强劲增长
-
- 澳中关系回暖里程碑!中国总理李强预计6月中旬访澳,贸易及留学生问题成关键