各地为何竞相放宽落户条件?(大家之言)
过去引才是拿工作职位对号入座,给你一份工作,然后再说落户的事情,落户人数通常会少于就业人数。现在各地的政策在落户方面作出了很多调整,即使在当地还没有工作,也可以先把户口上了。
各大城市为吸引人才,竞相放宽落户条件,主要原因是什么?
一是中央提出的新型城镇化政策,已经要求各地放宽落户的限制。中共十九大报告已经明确提出了要加快农业转移人口市民化,对于放宽落户条件已经提出清晰的要求。虽然特大城市也强调主城区控制人口,但是率先放开有学历的人口落户。从这个角度看,各地各城市推进户籍管理制度的改革,是学习贯彻落实中共十九大精神的重要举措。
二是从全国城市发展规律甚至从世界城市发展规律来看,有经济活力的城市大多是移民城市。在中国北上广深,外来人口所占比重最高。深圳外来人口和本地户籍人口大约为四比一。北京外来人口约800万,占总人口比重2/5,而上海外来人口900多万,占总人口的比重和北京差不多,虽然比重低于深圳,但是总量很高。根据这些城市发展的成功经验,大量吸收外来人口是提高城市活力的关键性举措。
三是部分城市放宽户籍管理,确实存在着一定的经济动机。吸引产业投资,人力资源储备是关键。人力资源的空间分布一定会与产业投资的方向相吻合,是互为因果关系。一些城市放宽落户条件实际上是看准了人力资源储备对增加投资的吸入效应。这也是在中共十九大以后,各地政府实现城市转型、应对新机遇新挑战的一项具有深远意义的改革措施。
相比于过去僵化的户籍管理体制,各地放宽了落户限制,应该说是一件大好事,也是贯彻落实中共十九大精神和中央有关城镇化政策的实际举措,应该予以鼓励。
对于各大城市出台的吸引人才政策,从城市管理者层面来讲,应该怎样全面准确地考虑呢?
首先,是否可以根据行业需求来确定人才引进标准,而不是仅限于学历?制定城市政策,要考虑到城市的需求,也要考虑到城市的服务质量。创新需要好的基础设施环境,也需要好的服务环境。这种服务环境并不一定只体现在“高新”上,还要体现在为传统服务业提供方便上,更要体现在提供较低的创业成本上。
其次,要做好规划,包括与引进人口相关的产业和居住空间的发展规划,充分考虑如何在主城区和周边中小城市合理配置资源,吸引人才就业和定居;如何做好与他们的收入水平相适应的医疗、教育、基础设施配套等资源,为他们的稳定就业和居住创造良好的条件。
此外,当人才进入的时候,会有更多配套人口进入,如何解决好他们的各项服务问题,也是政府必须要面对的问题。
(作者李铁为国家发改委城市和小城镇改革发展中心首席经济学家)
《 人民日报海外版 》( 2019年02月19日 第 05 版)
相关阅读
-
又一家美国造车新势力计划来华 首个交付中心落户上海
6月上旬,曾被认为是特斯拉对手的Fisker(下称“菲斯科”,纽交所代码:FSR)创始人、董事长兼首席执行官亨里克·菲斯科(Henrik Fisker)...
-
马斯克会见加州州长 并宣布特斯拉工程总部落户加州
特斯拉CEO马斯克周三会见了加州州长Gavin Newsom,并共同参观了特斯拉位于加州帕洛阿托的工程总部。消息人士称,预计双方将重点讨论特斯拉...
-
海南自贸港购房、落户、购车政策汇编
想在海南买房需要什么条件?外省人员只能买一套房吗?这里的热点问答给你最全的买房指南——
-
华创会引来侨商落户大武汉
第十九届华创会智能制造暨第十届田长霖论坛现场。 魏 铼 李 溪摄一桥飞架南北,天堑变通途。62年前,在武汉诞生了万里长江第一桥——...
-
11月起 福州市华侨回国定居办理落户手续更便利
自2019年11月1日起,福州市华侨回国定居办理落户手续将更加简单、快捷。
-
中国厦门8年来首次放宽落户资格 万科某联排别墅5折出售
厦门大学教授戴亦一接受媒体采访时表示,厦门放宽落户的政策酝酿了很久,现在才出台主要是对房地产的托底。政策对落户放宽的幅度不是太大,但是对厦门楼市的作用在几个月后就会明显地显现出来。
-
中国厦门进一步放宽高校毕业生落户条件 应届生就业就可落
10月1日起,福建省副省级城市厦门市不仅放宽外来务工人员落户岛内的条件为5年,而且进一步放宽了高校毕业生落户厦门的条件。
-
澳工党政府警告海外净移民人数或创历史新高 应努力控制移民流入速度
澳洲工党政府近日警告称,2023-2024年的海外净移民人数可能创下历史新高。对此,工党政府正对海外学生提出更为严格的签证条件,以控制移民流入速度。
免责声明:本网所发所有文章,包括本网原创、编译及转发的第三方稿件及评论,均不构成任何投资建议,交易操作或投资决定请询问专业人士。
热门点击
-
- 澳本地媒体透露中国总理李强访澳行程 与澳总理会面并出席中澳两国领导人年度会谈 前往珀斯与商界、华界会面 参观天齐锂业在澳项目
-
- 【5.8】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 【6.11】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- 【6.3】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- CFD差价合约提供商XTrade因合规问题被ASIC吊销金融服务牌照
-
- 澳居民存款率降至零水平 澳洲高房价下的新式“按揭囚徒”:深度套牢 卖不得也买不得 (更新)
-
- RBA澳储行维持利率不变 坦言令通胀回归目标的利率路径不确定 不排除任何政策选项(更新)
-
- 未能满足反洗钱和反恐要求 SkyCity被罚6700万澳元
-
- 阿尔巴尼斯总理国会大厦记者会回应提问 称中国投资对澳大利亚矿产业至关重要
-
- 【5.28】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- CEC报告:可再生能源项目投资图景给出积极信号 但距工党政府2030年建设目标仍有距离
-
- 澳指周二下挫创六周最大跌幅 原材料板块领跌四大行悉数回落
-
- “忏悔季”优质公司股价纷纷跳水 基金暗中出手加仓7只澳股
-
- 驻悉尼总领馆提醒领区中国公民防范冒用总领馆电话号码实施诈骗行为
-
- 澳指创年内最佳单周涨幅 两大央行降息提振信心 矿业股强势反弹