稳就业需要打好“组合拳”
稳就业既是稳经济、稳社会,也是稳民生、稳人心,在疫情防控中更应多措并举、多管齐下,打好稳就业的“组合拳”
稳就业不光要稳住存量,也要拓展增量;不光要稳住受疫情冲击较大的行业,也要善于从新行业、新业态、新模式中挖掘就业潜力
就业,一头连着企业运营、宏观经济,一头连着千家万户、民生冷暖。经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。如何在打赢疫情防控阻击战的同时恢复生产、促进就业,让群众在疫情过后亦可安其职、乐其业,这是对治理的重大考验,也是保障民生的重要目标。
从“防止出现大规模裁员”,到“注重高校毕业生就业工作”,再到“有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作”,习近平总书记强调,要把“全面强化稳就业举措”作为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要任务。做好“六稳”工作,稳就业居于首位。就业是民生之本,也是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”,关乎国计民生,更关乎千家万户。做好就业工作,才能尽可能降低疫情对经济社会发展的影响,尽快推动经济发展重回正轨。可以说,稳就业既是稳经济、稳社会,也是稳民生、稳人心,在疫情防控中更应多措并举、多管齐下,打好稳就业的“组合拳”。
稳就业关键在于稳企业。尤其是广大中小企业,提供了约80%的城镇就业岗位。对中小企业来说,用工难往往与资金支持难、订单交付难、产业链配套难等问题相伴而生。实施好就业优先政策,就要减负、稳岗、扩就业“三管齐下”,统筹起来考虑。近日,从人社部等部门明确阶段性减免企业三项社会保险单位缴费部分,到住建部等部门明确受疫情影响的企业可申请缓缴住房公积金,再到人民银行等部门要求加大货币信贷支持力度,各部门不断丰富政策“工具箱”,强化社保、财政、货币等宏观政策与就业政策协同联动,将有效缓解稳岗压力和现金流紧张等问题,助力企业渡过难关,为稳就业蓄积源头活水。
“支持企业适应群众线上消费需求增加灵活就业岗位”“拓宽就地就近就业渠道”“新上一批带动就业能力强的项目”……在近期召开的国务院常务会议上,支持多渠道灵活就业是制定相关政策的一个重要出发点。稳就业不光要稳住存量,也要拓展增量;不光要稳住受疫情冲击较大的行业,也要善于从新行业、新业态、新模式中挖掘就业潜力。无论是数字经济、康养产业迎来发展契机,成为吸纳更多就业的“海绵”,还是一些企业实施“共享员工”模式,通过借调待岗员工整合人力资源,这些新思路在稳就业的过程中起到了不容忽视的作用。有关部门应该为企业多渠道灵活就业提供便利,在产业发展中扩大就业,在“应急”的同时推动“升级”。
在疫情防控中实施好就业优先政策,也要围绕重点任务和重点人群,因地因企因人分类帮扶,提高政策精准性。比如说,就地区而言,应严格实行分区分级精准防控,鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工,采取“点对点、一站式”直达运输服务;就行业而言,对缺工严重、稳岗压力大的企业重点帮扶,加大对中小企业尤其是吸纳2亿多人就业的8000多万个体工商户的扶持力度;就人群而言,尤其要重视高校毕业生、农民工等重点群体就业,同时将受疫情影响的就业困难人员纳入援助范围。避免“一刀切”,提高精准性,方能让更多劳动者各尽其才,让更多企业获得充足人力支持,激活复工复产的一池春水。
一手防控疫情,一手复工复产,两个战场都不容有丝毫松懈。加大政策调节力度,充分释放发展潜力,政府、企业、劳动者等各方携手共克时艰,我们一定能早日战胜疫情,跑出发展的加速度。
石 羚
《 人民日报 》( 2020年03月06日 05 版)
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