中美战略与经济对话今日举行出口管制或成焦点

2012-05-03 13:26:33 来源：经济参考报 编辑：William

    第四轮中美战略与经济对话5月3日至4日在北京举行。本次经济对话将围绕三大经贸议题：促进强劲、可持续和平衡增长；拓展贸易和投资机遇；金融市场稳定和改革。

    专家分析，本轮战略经济对话将定调未来中长期中美经贸关系走向，对话期间，值得关注的是将重启中美双边投资协定谈判。此外，关于知识产权和出口管制的议题或将成为焦点议题。

    第四轮中美战略与经济对话5月3日至4日在北京举行。中国主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国，将与美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。

    中国财政部副部长朱光耀4月28日表示，本次中美战略与经济对话框架下的经济对话主要任务是按照胡锦涛主席与奥巴马总统确定的“相互尊重、互利共赢”的原则，建设中美合作伙伴关系，推进落实习近平副主席访美在经济领域的成果，进一步促进中美经济关系的发展。中美双方将派出多位部长级官员参加此次经济对话。双方将本着战略性、全局性、长期性原则，就事关中美经济关系的战略性问题进行讨论。

    朱光耀说，经中美双方商定，本次经济对话的主题为“深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系”。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：一是促进强劲、可持续和平衡增长。主要讨论全球经济挑战、中美财政和货币政策展望、新兴经济体与发达经济体的经济互动及其影响、中美经济再平衡、中美经济结构调整等。二是拓展贸易和投资机遇。主要讨论促进开放的贸易和投资、多边贸易体系和区域贸易安排、改革国际规则和全球经济治理、促进投资便利化、鼓励创新和竞争等。三是金融市场稳定和改革。主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。

    中国发改委学术委员会秘书长张燕生分析，增长问题涉及谁来为全球经济的再平衡“买单”；贸易和投资问题涉及要不要搞贸易保护主义；金融市场稳定和改革涉及各国宏观金融货币政策的制定。现在中美两国的经济发展阶段不同，对这些问题肯定有不同的利益诉求和看法，但两国的一举一动都对世界经济有重要影响。如何求同存异，从大局出发，就是两国需要在经济对话中去协调和探讨的。

    值得关注的是，本轮对话将重启中美双边投资协定谈判。朱光耀表示，在第四轮中美战略与经济对话期间，将明确宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作，第七轮技术层面磋商将很快进行。

    在往年的对话中，人民币汇率问题往往成为美方施压的重点。然而在本轮对话中，专家分析，汇率问题则很有可能比较弱化，相比较而言，知识产权、金融改革、出口管制问题则有可能成为双方关切的焦点。

    相比而言，知识产权、金融改革、出口管制等议题则更可能成为焦点。据美联社报道，盖特纳26日在加利福尼亚联邦俱乐部举行的一次活动上说，奥巴马政府欢迎中国最近在汇率体系上的变动措施，但认为中国应继续推进经济改革，人民币兑美元的汇率应进一步提高。他还表示，为中国最近决定拓宽货币兑换中的汇率幅度以及在温州进行金融改革试点而感到鼓舞，同时，他呼吁中国继续改革金融系统。据悉，包括美国保险业、银行业等金融服务业的行业组织游说团体向盖特纳写信，建议此行访华的首要议题是聚焦中国的金融领域改革。

    今年以来，美国对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查”，贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁之外，几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。就在第四轮对话开启之前，美国商务部当地时间5月1日宣布终裁结果，将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%至31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。

    美国智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李侃如认为，中美两国是全球最大和最有影响力的国家，中美两国间的关系对于全球有着重要影响，两国的政策制定者应更好地了解对方意图，更好解决分歧。

    美国财政部长盖特纳日前表示，全球化特征明显的世界经济是美国经济增长的重要源泉，尽管中美两国在很多领域存在竞争关系，但双方的经济优势具有很强的互补性。他指出，自2009年初以来，美国对华货物贸易出口额几乎翻番，对华货物贸易出口增速是美国对其他市场平均出口增速的约两倍；2011年，美国对华货物和服务贸易出口总额达到约1300亿美元，支撑着美国国内超过60万个就业岗位。

    朱光耀强调，中美两国元首高度重视此次对话，要求双方经济团队继续保持磋商和沟通，推动中美经济合作取得更加积极的成果。在王岐山副总理和盖特纳财长的直接指导下，中美双方工作层最近一段时期保持着密切沟通磋商，认真准备本次经济对话的成果。相信通过本次对话，中美双方将进一步深化在重大经济问题上的战略沟通与互信，拓展双方在经济领域的务实合作，妥善处理中美经济关系快速发展过程中出现的问题和矛盾，为推进建设中美全面互利的经济伙伴关系作出贡献。

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