经济结构失衡凸显 中国须着力“内生增长”
澳华财经在线报道:中国社科院财经战略研究院周三发布《中国宏观经济运行报告2012》。报告显示,今年以来,在中国经济下行压力明显加大的背景下,外部经济的持续低迷以及内生动力的不足,使中国经济结构失衡问题日益凸显。
根据该机构测算,中国经济结构失衡指数从1991年的0.5644下降到2000年的0.4513,然后提高到2011年的0.6173,总体处于次级不均衡状态,2011年更是进入完全失衡的边缘。该报告称,中国长期推行的政府主导型需求管理政策在保持经济快速增长的同时,不断加剧经济结构失衡程度。
报告显示,2000年到2009年,由于推行投资拉动等战略,消费率下降、投资率上升,中国投资消费结构出现严重失衡。同时,长期推行的出口导向型经济战略也令中国国际收支结构连续出现预警提示。2011年,投资消费结构失衡指数再度走高,进入政策调控者必须予以重点关注的“完全失衡”边缘。
报告建议,如要改变经济结构失衡的现状,中国政府应最大限度地减少干预,将重心转移到公共服务上,为市场经济发展创造良好的宏观环境;加快从需求管理向稳定需求与供给激励相结合的总量政策的步伐,建议以减轻企业税负,打破垄断、由市场淘汰落后产能,激发民间投资热情等为关注重点。
同时,报告建议积极推行“盯住通货膨胀”的中性货币政策,以夯实货币政策在稳定物价、汇率和资产价格中的作用。
报告强调,政府须正确理解过度经济增长带来的社会福利的净损失,提倡以内生增长代替拉动增长。同时,以结构化升级代替过分依赖消费、出口和投资拉动的增长模式。
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