中国拟出台煤炭产业新政 提高行业集中度
澳华财经在线报道:中国国家发改委、中国能源局组织编制的《煤炭产业政策》(修订稿)4日起向社会征求意见。《政策》首次划定煤企的最低规模标准,鼓励通过兼并重组等方式提高中国煤炭行业的集中度。
在产业准入方面,政策明确提出,山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模不低于300万吨/年,福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省(区、市)煤矿企业规模不低于30万吨/年,其他地区煤矿企业规模不低于60万吨/年。
统计数据显示,自2008年煤炭行业大整合开始,中国国内共有煤矿1.6万家,到2012年,中国的煤矿数量停留在1.2万家左右。2012年,中国规模以上煤炭企业数量降至6200家,同比减少1500家。随之而来的是行业集中度不断提高,去年中国前8家煤炭企业产量占总产量的30.2%,同比增加3.2个百分点。
2012年发布的《煤炭工业发展“十二五”规划》中也提出,到2015年,中国将通过兼并重组,将煤矿企业数量从8000多家控制到4000家以内,届时中国将形成10个亿吨级企业,10个5000万吨级的企业,煤炭产量占总产量的60%以上。
业内人士称,此次煤炭产业政策下发将进一步加强煤炭企业整合重组,提高产业集中度。提高煤炭企业的准入条件,有利于中国煤炭资源的合理、有效开采。
但也有观点认为,此次产业调整政策虽有利于大型煤炭企业运用和更新先进生产设备,但也加强了其垄断地位及对煤炭定价的话语权。
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