澳拟向中国和韩国风电塔商追究“倾销”责任
ACB News《澳华财经在线》报道:澳大利亚反倾销委员会(ADC)经初步调查后发现,中国和韩国风电塔商存在“倾销”行为,打压了市场价格,可能会对进口自两国的风电塔征加关税,最终建议方案将于3月出炉。
作为对澳大利亚最大风电塔制造商,维多利亚州凯珀尔王子公司(Keppel Prince)索赔要求的回应,ADC自去年8月底展开调查后发现,多家亚洲制造商以低于成本的价格获取供应合同,以建立市场地位。
针对中国上海泰胜风能装备股份有限公司及韩国Win&P公司展开反倾销调查后,ADC总结称,中国制造商风电塔价格较其国内市场低16.2%,韩国风电塔较国内市场价格低12.1%。
据上海泰胜去年8月30日向市场发布的提示公告,反倾销调查主要涉及主要用于为风电设备提供支撑的应用级风电塔,包括锥形、组装、带塔座等类别产品。倾销调查期为2012年1月1日至2013年6月30日,损害调查期为2008年1月1日至2013年6月30日。
ADC可能会效仿美国2012年对中国和越南公司采取的行动,对进口风电塔征收关税。该委员会目前还没有明确具体的关税水平,但将于2月4日公布调查关键结果,且准备于3月下旬提交最终报告。
ADC在12月初发布的一份声明中表示,初步调查发现,出口商涉嫌利用倾销价成功赢得风电塔合同,进而削弱澳大利亚国内行业价格竞争力。收集的调查证据显示,尽管存在其他因素,但价格似乎是促成出口商获得合同的主要因素。
存在问题的中国和韩国进口塔约占总量的6%以上,占据现有市场较大份额,ADC指出,国内制造商失去了不少合同,对整个行业造成损害。该委员会警告称,澳大利亚制造商受到负面影响,很多公司被迫放低他们的价格,以便与定价低廉的进口商竞争。
2012年有240座风电塔合同进行投标。凯珀尔王子赢得30份,另一澳大利亚制造商E&A赢得了20份。中国企业赢得56份,韩国公司为64份。其余70份被授予了其它国家制造商。
2012年12月,美国曾对进口自中国和越南涡轮塔发起倾销和非法政府补贴指控,随后加征了71%的关税。美国商务部对涉嫌倾销的中国企业征收45%到71%不等的关税,对涉嫌政府非法补贴的中国企业征收22%至35%不等的关税,藉此进行打击。
美国商务部同时还对从越南进口塔征收51%至58%的反倾销税。
自上述初步发现公布后,澳洲政府开始对中国及韩国进口风电塔分别征收16%及12%的关税,并将延续至反倾销委员会提交最终报告之日。
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