澳洲金融业错失发展良机 税制简化是关键
近日,企业顾问、澳洲基金业先锋人士马克·约翰逊(Mark Johnson)表示,多年来,基金行业饱受政策落后摧残,基金业迫切希望澳大利亚选举出一个党派占明显多数的议会。2009年,他曾制定出“将澳大利亚变成亚洲的资金管理中心”规划。
ACB News《澳华财经在线》报道,6月28日,麦格理集团前副董事长约翰逊表示,尽管拥有强大的金融服务专业知识,澳大利亚政策发展滞后已经使得国家失去区域金融中心的良机。他称,如今在英国脱欧的大环境下,澳大利亚迫切需要支持金融服务等高增长行业。
金融业人士呼吁对澳大利亚资管的外国投资资金进行适度的税收优惠,简化监管制度,这将为澳洲基金管理行业吸引到更多的亚洲储蓄资金。金融服务委员会估计,这只会使政府收入减少500万澳元。
税制是关键
6月29日,澳金融服务委员会(Financial Services Council)再次发布“约翰逊报告”("The Second Johnson Report"),更新了政府对2009年约翰逊报告设想的执行进程。
报告提出下列建议:承诺为亚洲投资者创建新的基金管理结构;立法保护外国人在澳大利亚以外地区使用澳大利亚的基金管理公司投资可享免税;澳大利亚已经签署了亚洲地区基金护照计划(Asia Region Funds Passport),促进基金行业贸易自由化。
然而,新的报告指出,外国投资者仍然对澳大利亚预扣税的复杂性和价格望而却步。澳大利亚统计局数据显示,澳大利亚基金管理机构中的外资只占所有受监管基金的3.5%,香港的这一比例是60%。
金融服务委员会估计,尽管政府从境外投资者那里收到的预扣税税款只有500万澳元,但基金行业减少预扣税率让澳大利亚资管公司与新加坡和香港的公平竞争的提议已经被财政部否决。
2009年,约翰逊曾发布奠基性报告,推动澳大利亚成为世界金融中心,但很大部分提议未获得政府支持。如今,基金行业人士正在做着最后的努力,推动两党给予外国投资者适度的税收减免,以吸引亚洲的投资储蓄。
业内人士认为,澳大利亚拥有全球最先进的金融投资产业,而复杂的监管和税收结构却阻止海外储蓄进入澳洲。
约翰逊表示,他对澳大利亚改革的步伐感到失望,希望改变能够更为迅速。问题一旦解决,澳大利亚将能够与全球主要竞争对手站在同一个水平线上竞争。全国民意调查显示,目前澳联邦大选的双方势均力敌。约翰逊表示,一旦选举出一个两党势均力敌的议会,商界担心政策实施会陷入瘫痪。
澳错失良机
ACB News《澳华财经在线》报道,Perpetual基金总经理也是业界推动变革者之一,他通过媒体表示,留给澳大利亚的机会不多了,赢得联邦选举的执政党应该采纳约翰逊报告提出的建议。
澳大利亚金融服务业是国内生产总值的最大贡献者。澳养老金金融系统已经发展了30年,非常成熟且具有全球竞争力,这是一个机会。上述业内人士认为,资源热潮暂时不会回来,而金融服务行业的增长有利于国民经济的发展。
据澳洲金融评论,澳大利亚毕马威董事长彼得·纳什(Peter Nash)表示,由于政策发展迟缓,澳大利亚已经错失成为亚洲金融服务中心的机会,因此,必须要抓住未来的机会,反应也要更加灵活、敏捷。
澳大利亚可能捞到管理退休储蓄金的好处,但更多的机会已经流向更为灵活的新加坡和香港等地。纳什表示,留给澳大利亚为数不多的机会也许是在诸如金融科技和养老储蓄等更为利基(细分)的市场。
7年前,约翰逊曾向陆克文领导的工党政府撰写报告,呼吁对本地基金管理的外国投资资金实施有针对性的税收减免,但报告中只有一小部分主张得以实施。
全球性资产管理公司BT投资的首席执行官米利奥·冈萨雷斯(Emilio Gonzalez)表示,进展太缓慢了。7年前制定的蓝图如今并没有实现,大部分参与者都感到失望,不过,目前已经取得的成就仍然值得珍惜。
政治因素影响
ACB News《澳华财经在线》报道,冈萨雷斯对未来颇为乐观,他认为新政府将会推动减少预扣税税率,并简化投资税制度。
他表示,在澳大利亚当前的政治环境下,治理水平低并不让人吃惊,但至少应该是前进的。目前,民众已经感觉到,基金行业的发展还没提到政治日程中去,但从长期来看,这很重要,亚洲在储蓄和投资方面已经成为一个高增长地区。
亚洲中产阶级增长迅猛,储蓄资金增幅很大,澳大利亚可以提供很多服务,参与亚洲高增长。纳什表示,新政府将有机会完善不断增长的金融服务出口战略,并有可能成为养老金储蓄金融服务中心等,但政府的反应最好要快、准、狠,抓住良机。
他表示,新加坡在过去7年里成功抓住机会成为亚洲金融服务中心,目前留给澳大利的机会已经不多了,更大的教训是新加坡寻求和实现目标的灵活性,澳大利亚应该认真考虑并接受这一点。
亚洲地区基金护照
ACB News《澳华财经在线》报道,通过为海外投资者提供低税率,新加坡和香港已经实现基金管理行业的快速增长。
冈萨雷斯表示,BT投资公司已经准备好利用亚洲地区基金护照,这将促使澳大利亚、新西兰、日本、韩国、菲律宾、新加坡和泰国托管基金之间实现贸易自由化。但该地区的成功不仅取决于护照平台,也取决于开发出亚洲客户想要的金融产品。独自拥有护照是不够的,还要开发出受市场欢迎的产品和恰当的分配。
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