“金砖”铺就国际合作之道
(资料图)
2018年7月,以“金砖国家在非洲:在第四次工业革命中共谋包容增长和共同繁荣”为主题的金砖国家领导人第十次会晤将在南非约翰内斯堡举行,金砖合作将再次成为国际社会关注的焦点。在当前一些国家保护主义和单边主义盛行的大背景下,金砖国家发展与合作的外部环境更加错综复杂,面临的挑战日益加大。但是,金砖国家深化合作的需求和动力也随之加大。
在过去10年中,受结构性因素、周期性因素和突发性因素的叠加影响,金砖国家的经济虽然面临较大的下行压力,但经济增长开始呈现向好势头。国际货币基金组织(IMF)数据显示,2017年金砖国家按经济总量加权计算的GDP增长率约为5.7%,相比金融危机前的2007年,下降了5.4个百分点,但与金融危机后的最低增长水平——2015年5.0%的经济增速相比,回升了0.7个百分点。与此同时,金砖国家经济增长呈现诸多亮点。
从横向比较来看,金砖国家引领世界经济增长的势头一直没有发生变化,金砖国家依然是新兴市场国家和发展中国家经济增长当之无愧的领头羊。IMF数据显示,2017年金砖国家的经济增速比新兴市场与发展中国家总体经济增速高0.9个百分点,比发达经济体经济增速高3.4个百分点。经济保持较高增长水平为金砖国家深化相互合作和参与全球经济治理奠定了坚实的基础。
从对世界经济的贡献来看,金砖国家毫无疑问是世界经济持续增长和稳定复苏的压舱石。这一方面表现在金砖国家对世界经济增速的贡献上,另一方面也表现在对世界GDP增量的贡献上。IMF数据显示,2000年至2010年间,在全球纳入计算的191个国家和地区中,金砖五国对世界经济增速的平均贡献率达44.8%,并在近年一直维持在50%左右的水平。2017年金砖国家按市场汇率计算的经济总量占全球的份额由2000年的8.2%提高至23.2%;按购买力平价计算的经济总量占全球的份额由2000年的18.7%提高至32.0%。在可预见的未来的,金砖国家经济总量占全球的份额还将进一步提升。
在近年来全球保护主义盛行、多边贸易体制经受重大挑战等严峻的外部环境面前,金砖国家并未加入高举保护主义大旗的阵营,而是将挑战化为合作动力,为构建开放型世界经济和创新合作模式而不懈努力。
2017年8月,在上海举办的金砖国家经贸部长会议达成《金砖国家投资便利化合作纲要》,将提高法律法规和政策措施的透明度,提高投资的行政效率并减少投资者成本,提高在投资方面的合作水平。2017年9月厦门会晤期间,金砖国家领导人见证签署的《金砖国家经贸合作行动纲领》将反对贸易保护主义写入会议成果文件,展现出金砖国家共同推动建设开放型世界经济、促进贸易和投资自由化便利化、合力打造新的全球价值链的坚定立场。厦门会晤提出的“金砖 ”合作模式,调动了国际社会中的积极因素,使金砖机制成为新时代的南南合作新的平台。
在南非接任金砖国家领导人会晤主席国后,金砖国家为推动构建开放型世界经济,更加旗帜鲜明地反对各种形式的保护主义。金砖国家第八次经贸部长会议发表的有关支持多边贸易体制、反对单边主义和保护主义的单独声明即是这一努力的重要表现。在约堡会晤上,构建开放的世界经济和摈弃各种形式的保护主义将是金砖国家领导人讨论的主要议题之一,达成的一系列新的成果也必将成为营造开放的世界经济环境的积极因素。约堡会晤期间,金砖国家同非洲国家领导人对话会和“金砖 ”领导人对话会的举行,将进一步推动构建金砖国家更广泛伙伴关系,和塑造金砖合作新动力。在约堡会晤系列成果的支撑下,金砖合作将由此展现更加广阔的发展前景。
(徐秀军,中国社会科学院世界经济与政治研究所金砖国家研究基地执行主任,海外网特约作者)
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