大河上下绿可期(大江大河·黄河③)
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治理黄河,重在保护,要在治理。如何在经济社会持续发展的同时,避免过度索取,保护好母亲河?
近年来,沿黄九省区采取多项措施、开展综合治理,共同抓好大保护,协同推进大治理,为了母亲河的生态保护和高质量发展而不断努力。
甘肃兰州,白塔山下,中山铁桥。人站在桥上,脚下激荡的黄河水奔涌向前。这一刻,人和黄河那么近,就像千百年来,中华民族和这条母亲河的关系。
兰州是一座沿河而生的城市。沿着河道,城区向东西延伸,形成了狭长的城市。黄河,给了这座城市赖以生存和发展的水源,更给了这座城市无限的发展希望。就在十多年前,连续发生的污染事件,敲响了黄河保护的警钟。如今,经过多年治理,这里再次焕发生机。
强化水污染治理,加强生态保护修复
2003年4、5月,黄河兰州段连续发生两起油类污染事件,不仅造成兰州段水质恶化,而且使下游深受其害。甘肃省环保部门的调查显示,一度,黄河甘肃段生活污水处理率极低,大量生活污水未经处理排入黄河。沿线企业是黄河不可忽视的污染源。对此,甘肃省安排专项资金,开始治理黄河污染。兰州市先后实现7个省级以上工业园区废水集中处理,实施11个工业企业污水处理设施提标改造工程,完成全市现有工业企业排污口规范化整治,严厉打击各类环境违法行为。经过多年努力,截至目前,兰州全市污水处理率高于95%,黄河兰州段干流各主要考核断面水质年均达到Ⅱ类标准。
沿黄地区既是河南经济发展较快区域,又是生态脆弱区域。曾几何时,捕捞、餐饮、开矿等人为活动频频挤占黄河沿岸湿地,对湿地生态形成威胁。近年来,河南持续开展黄河河道清理整顿等工作,渡船、游船、码头周边违建等不见踪影,水面又恢复了往日的宁静。
“以前这儿停着3条大船,上面全是渔家乐饭店,每天有不少人来吃饭,水面上特别脏。”在河南三门峡鼎湖湾湿地,保护站工作人员王耀辉告诉记者,2018年夏天,当地开展了清理工作,23条船全部被清理,“湿地恢复了,以前罕见的大鸨、黑鹳也来这儿栖息了”。
黄河干流山东段共设有泺口、利津水文站两个国控断面。为保护黄河水质,山东采用断面倒逼机制,对超标断面瞄准问题根源进行整改,对区域内管网不配套或污水处理能力不足的,加快补齐基础设施短板。今年1—9月,按照生态环境部反馈的数据均值评价,这2个断面水质均达到地表水Ⅱ类标准,优于国家年度目标要求。
据生态环境部统计,2018年,黄河流域好于Ⅲ类水的断面提高了8.7个百分点,大大超过全国平均水平,劣Ⅴ类断面下降3.7个百分点。水环境质量的改善,不仅仅是治污减排的结果,也是生态系统保护修复的结果。
把治理支流污染当成治理黄河的重要抓手
黄河污染,不少来自支流。治理支流污染,也是保护黄河的重要内容。
湟水河是黄河上游最大的支流之一,发源于青海东部海晏县,流经青海、甘肃两省,途经兰州市红古区等县区。据兰州市生态环境局红古分局副局长马国平介绍,为了改善水环境,当地实施湟水流域红古段水污染综合治理项目,清理农村面源污染物、支沟污染物,“项目完成后,可以有效净化区域水质,改善水生态环境,逐步改善湟水河红古段水质和环境”。
行走在汾河山西省临汾市襄汾县段,尽管天气转冷,河道旁的芦苇丛仍吸引了众多鸟类集聚。汾河是黄河在山西境内的最主要支流,山西省把治理汾河污染当成治理黄河的重要抓手。
为推进黄河水质改善,山西开展了汾河流域治理周报工作,每周对汾河干流、支流不同县域的29个断面样本进行监测,找出环比上周水质明显改善和恶化的断面。襄汾县河长办负责人苏兴武介绍,襄汾县严格落实河长制,“每个村子都有专门的巡护员每天巡查,汾河治理和生态修复取得了明显成效”。
减少水土流失,恢复湿地功能
治理黄河,重在保护,要在治理。
山西吕梁地区紧挨黄河。有数据显示,这里土壤年侵蚀模数每平方公里5000到8000吨,年输入黄河泥沙占山西省80%以上,是黄河流域水土流失最重、生态环境最差的地区之一。
近年来,山西把治理黄河生态环境与脱贫攻坚相结合,蹚出了一条生态扶贫的道路。通过大力推进实施造林绿化、综合运用工程和生物措施,山西省实施的多沙粗沙区专项治理工程,整治面积已达2万平方公里,不断推进当地加强生态保护与修复、减少水土流失。
河南省三门峡市因三门峡大坝建设而兴,被誉为“黄河明珠”,近年来又被称为“天鹅之城”。每年10月到翌年3月,会有成千上万只白天鹅来到这里越冬,在黄河岸边觅食嬉戏。“天鹅之城”逐渐兴起的背后,是河南开展黄河流域生态修复工作的不断努力。在黄河三门峡段南岸,曾经猖獗的铝土矿露天开采造成沿岸植被毁损、山坡裸露。当地按照“谁破坏,谁治理”的原则,对辖区内沿黄33家铝土矿矿山企业采取专项治理整顿。同时,累计投入资金1.7亿元,完成矿区恢复治理。
又到候鸟迁徙季。数以万计的雁鸭、鹬、鸥,纷纷到达山东黄河三角洲国家级自然保护区,在此停歇、觅食。近年来,位于黄河下游地区的山东省,不断加强黄河沿岸生态建设,提高湿地生态系统保护水平。自2002年起,黄河三角洲保护区每年利用黄河调水调沙时机,为湿地补给淡水,对退化湿地进行修复,为水生植物和沼泽植物提供良好生态环境,同时也为鸟类提供天然的栖息地和繁殖地。湿地生态系统功能明显加强,鸟类栖息环境明显改善,生物多样性显著提高。
(综合人民日报记者付文、乔栋、朱佩娴、潘俊强、寇江泽报道)
《人民日报》(2019年10月30日 11版)
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