拨款减少 教学放水 澳洲大学正沦为赚钱机器?
ACB News《澳华财经在线》9月21日讯 2017年联邦预算案中最大的削减补贴计划,工党发言人说,全澳没有一所大学能逃脱自由党不公平的拨款削减。未来学费上涨、学生贷款压力加大还是其次,最糟糕的是教学质量将进一步下滑,并最终损害240亿元的留学产业。
2017年联邦预算案中最大的削减补贴计划,就是高校拨款。从上周起,澳议会开始就这一计划进行辩论,一旦该计划通过,政府对高校的拨款将在2018-2021年的4年内减少12亿澳元。加上其它措施,整个计划将在五年内节省38亿澳元。
根据Universities Australia报告,未来4年内,受打击最大的莫纳什大学,获得的政府拨款将减少5740万澳元,墨尔本大学将减少4650万澳元。
工党教育发言人Tanya Plibersek说:“全澳没有一所大学能逃脱自由党不公平的拨款削减。”
另外,该计划通过后,高校学费从明年1月起上涨1.8%,到2021年将上涨7.5%。大学毕业生偿还学费贷款的年收入门槛也从55,874元降到42,000元。
昨日,《悉尼晨锋报》的经济编辑Ross Gittins撰文警告说,在联邦政府改革下,澳洲大学的教学质量将进一步下滑,大学正沦为可悲的赚钱机器。
Gittins认为,在澳洲所有的经济改革中,高校“私有化”是最糟糕的一个。政府不断削减对大学的拨款,增加大学的财政压力,逼得副校长不得不千方百计到处筹经费。他们向教师施压,让他们对学业不达标的自费留学生网开一面,与企业利益建立不健康的关系,并接受外国政府及其国民的“软实力”献金。
Gittins强调:“痴迷于筹钱的大学的最大罪行是,为了获得足够的研究经费去敷衍学生。起初,他们主要的办法是通将学生放在拥挤的课堂和教程中……最近,他们采用新的办法以实现自己最伟大的学术梦想:将与那些烦人的爱提问的学生们的会面时间缩减到最少。
教育部长西蒙·伯明翰曾说, 2009年当时的工党政府对高校的学士学位不设上限(由政府资助),此后就有一条“金色河流”流入高等教育领域。伯明翰谈到大学纳税人资金的“巨大增长”,称“我们大学的教学资金增长了71%,是经济增长率的两倍”。
但学生贷款债务的增长也令联邦政府感到难以为继。六七年前,澳洲的学生贷款约为200亿元,如今猛增到500亿元,且预计约有四分之一的贷款无法偿还。
在削减高校拨款的问题上,高校提出反对的一个理由之一是,这会损害澳洲240亿元的留学产业。
上周发布的经合组织报告发现,澳大利亚本地和外国留学生的大学支出比例很高,为42%,而经合组织的平均水平为22%。
Group of Eight首席执行官维奇汤姆森警告说,澳大利亚在国际排名和吸引留学生的能力,都会因拟议的法案受损。她引用“泰晤士报高等教育”全球排名的编辑总监菲尔·巴迪的话说:“澳大利亚领先的大学已经落后于中国大陆和香港的同行,后者获得了高额和持续的政府拨款。”
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