ACBNews《澳华财经在线》报道：澳大利亚新州政府于近日公布西联高速公路集资方案。该方案吸取了此前类似工程集资方面的失败教训，采用政府股权投资加民间集资并用模式，分别完成工程一期与二期修建任务。机构投资者对此纷纷予以肯定，但同时也指出了可能存在的风险和隐患。
　　　　
　　公路修建将使用新筹资模式
　　
　　随着矿业投资热潮逐渐消减，澳洲政商界逐渐意识到依赖资源投资不可持续，以振兴非矿业部门为主的经济再平衡努力势在必行。对此各州正在积极调整发展战略，扩大引资投资视野。
　　
　　新州扩充基建方面的努力尤其突出，如通过推进港口、海水淡化工厂等资产私有化回笼资金，以投资兴建新基建项目（详见本网6月19日报道《新州起意再售港口 回笼资金重投基建》）；将基建投资与澳洲重大投资签证（SIV）政策挂钩的政策等。最新推出的西联公路修建计划则为新州政府创新投资模式的最新范例。
　　
    鉴于之前公立与私营部门合资修建收费公路的失败先例，新州政府被迫启用新的集资模式用于在悉尼建造西联（WestConnex）高速公路，该工程为连接澳洲东西向的一条干道，预计将耗资100至130亿澳元。
　　
　　18日公布的州财政预算显示，新州政府计划通过股权投资而非资本拨款方式修建该工程一期前33公里路段。二期工程则在对交通流量有一定了解后通过向民间部门集资完成。而维州政府还将对该模式进行细致研究，以确定是否对西联公路州内路段进行60-80亿澳元投资。
　　
　　机构投资人对新州政府筹资修路的新模式予以肯定，但同时警告若未能就筑路成本及交通量的预测进行充分评估，该模式也可能是个“定时炸弹”。
　　
　　风险评估须细致 交通流量成关键
　　
　　澳前养老金与企业法部长尼克·谢里(NICK SHERRY) 同样提醒说选择把退休基金用于基建必须以合理的投资回报率为前提，而不是政治上的突发奇想。
　　
　　谢里于本月18日在墨尔本出席一次午餐会时表示，作为一位政治人物，他目睹了政治圈内许多备受吹捧的公路和桥梁工程建成后往往空空荡荡，几乎闲置，这些政客们热衷于把基建项目当做自己的“政治后院”，并为此吸引投资。
　　
　　悉尼怀特基金管理公司投资经理安谷斯·格鲁斯基（Angus Gluskie）则对新州政府的筹资方案抱有信心。他称西联公路交通流量状况公布后，零售及批发投资者都可能有意投放资金；此外，根据新州政府计划，该项目风险已得到有效控制，投资环境较为安全。
　　
　　同时他也指出如前任政府低估建设风险，对交通量作出过于乐观的预测，则其后任将被动承担巨额债务。换言之，如果项目评估做得不够严谨，那无异于为未来政府埋下了“定时炸弹”。因此，政府务必在项目预算及建造过程中进行充分的评估分析，以确保长远的财政收益。
　　
　　另一业内人士也对该观点表示了支持，指出使用退休基金用于基础设施投资必须确保相当的投资回报率，正确的风险结构以及必要的偿债能力评估。
　　
　　对此，新州政府强调，鉴于全澳最长隧道布里斯本的机场链接隧道，以及悉尼的兰谷（Lane Cove）隧道出现彻底高估交通量的状况，此次民间集资之前，必须准确预测交通量，以便大大减少公路使用率预测方面的风险。