澳洲劳动力短缺渐突出 经济发展遇人才瓶颈
尽管未来几十年澳大利亚经济有望继续保持良好增长势头,但高失业率现象或难以消除。
ACB News《澳华财经在线》报道,有专家告诫称,澳大利亚失业水平高企“并非普遍问题,主要集中体现在少数弱势群体上”,事实上,澳大利亚面临着严重的劳动力短缺,甚至会威胁到未来经济增长。
劳动力缺口突出
知名管理咨询公司Boston Consulting集团最新报告指出,澳大利亚人口出生率不断降低,已处于可替代水平之下,随着经济持续增长,到下十年末期,劳动力队伍老龄化,技术性劳动力供应不足,会成为突出的限制性因素,澳大利亚将出现严重的劳动力短缺,缺口或达230万人。据澳洲广播台援引报告内容,该公司认为,除非能够找到填补空缺的方法,否则未来几年澳大利亚经济增长势头面临减弱风险。
人口低出生率及老龄化趋势对澳洲经济的影响正受到越来越多的关注。澳华财经在线曾报道,澳大利亚国家统计局(ABS)指出,如果包括海外移民在内的所有人口增长动力因素均增强,50年内澳大利亚人口将达4900万,但劳动年龄人口占比将跌至59%,每100名劳动年龄人口需负担70名非劳动年龄人口(报道链接)。
无论是国家经济还是具体到企业雇主都需要高水平技能支撑,才能实现发展,这就需要训练有素的劳动力队伍及技术移民项目做支撑。Boston Consulting在报告中指出,过去10-20年间澳大利亚经济增长率基本在3-3.5%,如果保持这一势头,预计澳洲劳动力短缺状况会不断加重,到2030年则会对经济发展形成严重冲击。对此报告提出一系列解决方案,包括加大工人技能培训以提升生产率,扩展技术移民项目规模等。澳洲政府也已提出了另一补救办法:2035年将退休年龄提升至70岁。
失业率·技术移民
澳大利亚失业率7月时创下12年高点6.4%,8月回落至6.1%。
近年来,海外移民大量涌入被视为冲击本地就业的重要因素,457技术签证扩容因此面临种种政治阻力。然而上述担忧似乎并无充分基础,有专家认为本地高失业率主要与特定人群有关,应该协助其提升技能水平,以促进经济发展。
堪培拉大学劳动力经济学教授刘易斯(Phil Lewis)表示,澳大利亚高失业率不是普遍性的问题,应该向处于就业弱势人群(例如低学历)提供有针对性的协助,提升其基本、通用技能、人际交往能力和读写计算能力,长此以往失业率最终会降低。
实际上,劳动力短缺在澳大利亚某些地区和某些行业已经开始突显,增强了引入技术移民的迫切性。
澳华财经在线上周曾报道,澳大利亚移民部认为“当前全球化的环境下,找到、吸引并保留海外技术工人对于澳大利亚繁荣发展至关重要。该部门将对技术移民及临时移民签证及相关子类签证项目展开大规模审查,未来可能会增加技术移民种类,放宽劳动力紧缺行业申请标准(报道链接:澳洲移民部审视技术类签证 考虑放宽相关标准)。
2013-14财年,澳移民部共下发 128 500份技术类永居签证,占到全部签证配额的近68%,有效填补了澳洲经济中相关领域的技能短缺。从获签者构成来看,大多数为职业性专业人员(63%),其次是技术工人、贸易工人(22%)和管理者(9%)(详情)。
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