中国将对进口煤炭加征3-6%关税的决定令市场大为意外，并在澳大利亚煤炭产业掀起巨大波澜，从煤炭企业到政府层面在愕然之余正紧急思考后续影响及对策。
 
ACB News《澳华财经在线》报道，中国政府上周宣布对进口焦煤征收3%关税，对热能煤加征6%关税。决定公布后，原已承受供应过剩、煤价低迷、成本高企“三座大山”重压的澳洲煤炭公司叫苦不迭。
 
近两年来已有近三分之一的澳洲煤炭企业处于亏本运营，煤炭行业也成为裁员重灾区，中国煤炭新税无疑将令各矿商更加难以承受。
 
面临即将受到的巨大冲击，澳洲官方正紧急思索对策。周末正在华盛顿参加G20金融部长会议的澳洲国库部长霍基当即向国内媒体表示，会向中国金融部长楼继伟了解作出征税决定的意图。
 
中国煤炭行业分析师认为，关税政策实施后，中国煤炭进口量每年约减少5千万吨，占到中国全年煤炭进口总量的15%。澳大利亚对华出口预计会减少2千万。而3%的关税意味着澳大利亚煤炭生产成本每年将提高3.5亿澳元。
 
澳中自由贸易协议即将签订的当口，两国第二大贸易项煤炭突然被征税令澳方颇难接受。澳总理阿博特表示将在FTA谈判中争取去除此项关税，他将新税描述为“本国最大亦最为重要的贸易关系中不希望也不需要出现的”意外插曲，同时也展示出即将签定的澳中FTA对澳大利亚的重要性。
 
据了解，受早前签定的自由贸易协定保护，本次征税或将不针对印尼煤炭商，而澳大利亚则将和俄国一样，在对华煤炭贸易中处于不利地位。
 
由于此前不受配额和关税限制，澳洲资源业公司对澳中FTA的关注度不如乳业、制造业和服务业之甚，然而煤炭进口税的出现令形势快速扭转。澳大利亚矿业协会部理事皮尔森（Brendan Pearson）认为，中国的征税决定彰显了FTA对澳大利亚的重要性。“在未来的FTA谈判中，澳洲煤炭业会努力寻求撤销对本国企业的征税”。
 
目前多数观点认为中国政府的决定主要是保护陷入困境的国内煤炭业。据TheAustralian，消息人士透露，澳政府方面也认为中国提升关税旨在协助国内煤炭产业，而非增加两国FTA谈判的筹码。澳大利亚贸易部长罗伯已表示会在接下来的谈判中力争获得关税减免。

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