澳小额贷款监管收紧行业巨头正当逆风

2015-03-18 11:12:28 来源：澳华财经在线 编辑：Ivy 文章类型：综合报道

澳大利亚证券投资委员会（ASIC，下称“澳证投委”）近日向短期小额贷款上市公司发出整改报告，拟加强监管力度，要求相关公司提高行业合规标准，严格按责任借贷法律规定运营，否则将对其采取强制措施。行业领头企业Cash Converters和Money3可能面临更加严格的管制。

ACB News《澳华财经在线》报道，澳政府将于今年下半年重新审议短期小额借贷（payday lending）法案，澳证投委昨日发布公告指出，部分短期小额借贷商未按规定对客户进行放贷适当性评估，为收取高额费用向客户发放还款期限较长的贷款，并且在文件保存、记录等方面存在系统性缺陷。

澳大利亚短期小额借贷行业总体规模近4亿澳元。澳证投委副主席凯尔（Peter Kell）表示，虽然长达44页的整改报告并未列出具体公司，但Cash Converters和Money3两家公司（占市场份额近3/4）将可能是重点监察对象。

消费者保护团体积极协助澳证投委，加强对短期小额贷款监管力度。澳洲消费者行动法律中心（Consumer Action Law Centre）总理事布洛迪（Gerard Brody）表示，目前法律中心正在准备一场宣传活动，呼吁相关机构降低贷款费用上限。

贷款发放违规一直是澳证投委打击重点之一，ACB News《澳华财经在线》此前报道，小额贷款公司The Cash Store Pty Ltd（TCS）和贷款融资公司Assistive Finance Australia Pty Ltd （AFA）因违反消费信贷法，被处以 1897.5万澳元巨额罚款（详见《澳洲高利贷公司盘剥客户获史上最高罚单》）。

2013年修订的短期小额贷款法案原草拟，2000澳元以下的贷款启用费（establishment fee）最高不能超过贷款金额的10%，月息不超2%。各贷款公司认为此举不利于行业发展，反复游说要求上调限额，最后法案规定两项限额都是原草案拟订的2倍。

澳洲消费者行动法律中心的布洛迪认为，当前限额的确适合行业发展，但是是否适合整个市场，是否符合消费者利益尚待商榷。

业内则自有苦衷。Money3公司总监布赖恩特（Robert Bryant）认为2013年修订的小额贷款法案针对申请费和月息的限额规定充分考虑了贷款人利益和行业发展，并得到了当时两大政党的一直支持。如果再次下调限额，作为借款方的他们很可能无法维持经营。目前，Money3公司80%的贷款都是1000澳元以下的小额贷款，占其总收入的20%。

但是布赖恩特也预期小额贷款还款期的要求在审议后可能会有所收紧。小额贷款费用通常和还款期限成正比，部分信贷机构为谋求高额手续费，向适合短期借贷的客户发放12月以上的较长期贷款。

随着监管力度逐步加强，Cash Converters和Money3两家公司澳交所股价上月大幅下挫，跌幅均达两成以上。

借贷行业游说团体国家信贷提供方协会（National Credit Providers Association）总理事约翰斯（Phil Johns）认为可能进行的调整不会影响业界信心。根据澳证投委公告，大部分短期小额借贷商日常运营符合责任借贷规定，即便加强行业监管，下调收费上限，也不影响各公司向消费者正常提供金融服务产品。

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Tags: ASIC 小额贷款消费信贷