中国只谈中日韩自贸 澳中FTA遭冷待?
自去年9月联盟党上台以来,艾伯特政府就放出豪言,誓要在一年内与中日韩签订自贸协定(FTA)。近日,澳洲已顺利与韩国签订FTA。而日本方面也表示,今年中期或将与澳方签订FTA协定。然而,尽管澳洲驻华大使近日表态称对澳中今年签订FTA持乐观态度,但中方似乎“不这么认为”。中国商务部18日召开例行发布会表示,中国政府今年将着重关注中韩、中日韩自贸区谈判,却丝毫没有谈及中澳FTA,对此,外界普遍认为,这是中方冷待中澳FTA的一个信号。
澳中FTA遭中方冷待?
中国商务部新闻发言人沈丹阳当天表示,今年中国将以周边为基础,加快实施自贸区战略,尽快安排中韩、中日韩、RCEP自贸协定谈判日程。而在本次发布会期间,中方丝毫未提及中澳FTA,这与其过去的态度差别极大。事实上,在艾伯特政府上台后表态将积极促成澳中FTA签订后,中国商务部在去年11月还公开表态,称中方“与澳洲一样都在追求同一个目标”,并承诺将“加快谈判进程”。然而,就在中方发表积极表态数日后,澳方就中国设立东海防空识别区问题“说三道四”,招致中国不满,中国外交部甚至在澳洲外长毕晓普(Julie Bishop)访华期间,当面警告澳方此番做法有损双方互信。
对此,中国智库学者梅新宇(Mei Xinyu,音译)表示,澳中今年恐难签订FTA,他说:“如果中国方面态度积极,希望在年内签订澳中FTA,那么中方发言人应该会在本次发布会时有所提及。”梅新宇称,中国之所以冷待澳中自贸协定,与艾伯特政府上台过于亲美,且在对华政策上过于“笨拙”有关,他说:“在艾伯特上台的这半年间,澳洲政府给自己设置了多个意想不到的外交障碍。”
中国将减少在澳投资比例?
与此同时,根据普华永道18日公布的最新预测报告显示,澳洲在中国海外投资份额中的占比在减少。
报告显示:“尽管澳洲拥有丰富的资源储备、距离中国近、政治环境稳定等优势,但是中国在澳洲投资或许有些‘超重’。根据我们预测,中国未来将降低在澳投资比例,投资水平将回到此前澳洲在全球海外投资排名中的平均水平。”
对此,普华永道亚洲事务负责人帕克(Andrew Parker)表示:“如果澳方希望继续与中方保持良好的经贸关系,吸引更多中资来澳,那么首要大事就是需促进签订澳中FTA,而海外投资委员会修改相关审查政策将会是一个积极的行为。”
澳中FTA谈判路长且难走
实际上,澳洲于2005年开始与中方就FTA展开谈判,双方于去年进行第19轮谈判后短暂搁置至今。去年11月,澳洲贸易部长罗伯(Andrew Robb)访华重启谈判。
在澳中FTA中,澳方希望能借此为澳洲葡萄酒、乳制品、肉类、海鲜及职业服务来华铺平道路,而澳洲银行界也希望借此减少在华所受审批和多种限制。与此同时,中方则希望中国在澳投资时能享受与美国相同的10亿元外资投资审查门槛。此外,希望澳洲能进一步开放国门,允许更多中国人来澳留学和工作。而目前,中国是澳洲最大的贸易伙伴,每年出口份额高达35%。
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