中国银保监会征求意见:取消中资银行等外资持股比例限制
2018-06-08 16:05:00
来源:《澳华财经在线》
编辑:Axin 文章类型:原创

ACB News 《澳华财经在线》6月8日讯 今天(6月8日)中国银行保险监督管理委员会,在其官方网站发布《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定(征求意见稿)》,公开征求意见。
意见稿指出“废止和修改部分规章”的初衷,是为了推动已宣布的扩大银行业开放举措尽快落地,取消中资银行和金融资产管理公司外资持股比例限制,实施内外资一致的股权投资比例规则,持续推进外资投资便利化。《决定》主要有如下四个方面内容:
一是废止《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》。遵循国民待遇原则,不对外资入股中资金融机构作单独规定,中外资适用统一的市场准入和行政许可办法。
二是取消《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》、《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》和《中国银监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》对外资入股中资银行和金融资产管理公司的股比限制。删去上述三部许可办法相关条款中关于单个境外金融机构及其关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行、农村商业银行以及作为战略投资者向单个金融资产管理公司的投资入股比例不得超过20%、多个境外金融机构及其关联方投资上述机构入股比例合计不得超过25%的规定。
三是明确外资入股的中资银行的监管属性和法律适用问题。按照中外资同等对待的原则,明确境外金融机构投资入股中资商业银行和农村中小金融机构的,按入股时该机构的机构类型实施监督管理,不因外资入股调整银行的机构类型。为中外资入股银行业创造公平、公开、透明的规则体系,保持监管规则和监管体系的稳定性和连续性。
四是明确境外金融机构投资入股中资银行,除需符合相关的金融审慎监管规定外,还应遵守我国关于外国投资者在中国境内投资的外资基础性法律。
《澳华财经在线》注意到,今年4月10日,中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上对中国进一步扩大开放提出四方面重大举措,即:“大幅度放宽市场准入”“创造更有吸引力的投资环境”“加强知识产权保护”“主动扩大进口”。
仅仅相隔1天,中国人民银行、中国证监会、国家外汇局等金融部门就向社会公布了开放的具体举措:允许外资控股合资证券公司;取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制;大幅度扩大外资银行业务范围;允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理等业务……
此次《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定(征求意见稿)》的发布,无疑是中国金融监管机构落实习近平讲话的具体措施。
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