数字货币监管升级澳“电子澳币”值得期待（更新）

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2018-04-09 14:56:11 来源：《澳华财经在线》 编辑：Jessie Wu 文章类型：原创

ACB News《澳华财经在线》4月9日讯越来越多来自中国的数字货币交易者正在转战澳洲，他们认为澳洲数字货币市场的监管更宽松，并且澳洲市场的需求相当大。不过，近期的监管动向，对这一领域的参与者提出了更高的运作标准。

数字货币交易平台须向AUSTRAC注册

本月初，澳洲的新AML-CTF规定开始生效，两家数字货币交易平台Independent Reserve和CoinSpot宣布成为第一批遵守AML-CTF规定的数字货币交易平台。

自去年以来，日本等国开始将数字货币交易纳入政府监管。按照去年底通过的立法，澳反洗钱机构AUSTRAC被授权为加密货币交易平台的监管机构。这在很大程度上意味着数字货币交易平台要与银行等金融机构一样，受到反洗钱和反恐融资法律的约束。

新法是AUSTRAC与澳大利亚数字商业协会（ADCA）进行了为期18个月的咨询后确定的。

Independent Reserve首席执行官Adrian Przelozny在声明中表示，新法规将有助于加密货币合法化。

Independent Reserve投资者Steve James也评论说，新规将有助于加强数字交易平台和银行之间的关系。一些银行一直对加密货币保持警惕，银行客户难以交易虚拟货币，交易所也很难开设传统的银行账户。从银行业背景来看，很容易明白为什么银行将数字货币交易平台视为存在潜在的反洗钱/反恐融资风险。

过去，大银行并不愿进入数字货币领域，但现在监管部门对数字货币交易平台有了更高的标准，这有可能促使传统金融机构和数字货币机构之间建立更好的合作关系。

总部位于墨尔本的CoinSpot在一份简短声明中表示，已向AUSTRAC提交了申请，并注册成功，现在已在AUSTRAC监管之下提供数字货币交易服务，称新规是“澳大利亚数字货币行业一个很大的进步”。

在10月2日之前的近六个月内，AUSTRAC将按照一套过渡的“政策原则”执行监管，让数字交易所在遵守新规则方面有一定的回旋余地。

“在此期间，如果报告实体符合某些条件，AUSTRAC将不对其采取执法行动。” AUSTRAC称。

ADCA主席Loretta Joseph表示：“ADCA与AUSTRAC密切合作，为需要正式监管的行业提供清晰度和监督，以便业界人士遵守标准。澳大利亚作为一个监管完善的成熟市场，并拥有一个创新议程的政府，可以成为负责任的区块链技术领导者。”

ATO调查数字货币避税

澳大利亚税务局（ATO）1月份宣布，正在组建一个专门工作小组，调查数字货币交易中的避税行为。

ATO在上个月的一份公告中提出，如果参与交易加密货币，则需要了解“税务后果”，“每个人都需要保存与加密货币交易相关的记录”。

ATO以比特币举例说，“我们认为比特币既不是金钱也不是澳大利亚或外国货币，相反，它是财产，并且计算资本收益税（CGT）的资产。与比特币具有相同特征的其他加密货币也将作为计算CGT的资产，并且在税收目的上也将采取类似的处理方式”。

按ATO目前的规定，在销售、交易或交换加密货币时，都会产生CGT。这包括将加密货币转换为法定货币（如澳元），或将加密货币用于获取商品或服务。在这些使用方式中，只要加密货币时获得资本收益，则部分或全部收益可能会被征税。可以忽略处置作为个人使用资产的加密货币产生的某些资本收益或损失。

如果购买加密货币作为投资，其税务处理办法和股票投资相同。投资者可能需要按照处置加密货币所获得的任何资本收益(Capital Gain) 缴税。持有加密货币12个月以上，可能有权享有CGT折扣。如果处置加密货币的资本收益低于成本，则视为资本损失（Capital Loss)。资本损失可以用来抵扣当年或当年以后的资本收益。净资本损失不能抵扣其它收入。

去年澳央行（RBA）行长Philip Lowe在澳大利亚支付峰会上表示，央行正在衡量发行数字形式澳元的利弊，基于比特币基础技术运作的“电子澳币”或许有一天会成为现实，也在考虑央行货币的结算未来将如何发展。

总体上看，澳洲监管机构对于数字货币持有相当支持的态度。而在目前的监管模式下，澳洲数字货币行业如何寻求突围？请关注本网明日推出的Baker & McKenzie澳大利亚金融服务部门负责人Bill Fuggle专访。

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