澳煤炭进口禁令传闻引揣测：制裁，管制，还是摩擦升级？
2020-10-13 11:55:59
来源：《澳华财经在线》
编辑：麦克 文章类型：综合报道
ACB News《澳华财经在线》10月13日讯 传闻称中国部分国有钢厂和发电厂停止进口澳洲煤炭，有澳媒认为这是中国政府使用经济手段向莫里森政府施压的最新信号。
本周标普全球普氏与阿格斯传媒（S&P Global Platts and Argus Media ）首先报道了煤炭禁令的有关消息，报道提及收到口头通知的中企包括华能电力、大唐发电、华电电力、浙江电力。
AFR报道：或为政治制裁
澳洲主流财经媒体《澳洲金融评论》（AFR）今日报道称，中国的一些煤炭交易商证实，已有行业网站消息显示一些买家被告知停止购买澳洲煤炭。周一夜间五家交易商与分析师向该媒体表示，有关禁止进口澳洲煤炭的口头通知属实，其中一位表示该禁令同时适用于动力煤与焦煤。
澳洲煤炭企业股票应声下跌，截至今日午盘，New Hope、Stanmore和Coronado分别下跌4.3%、5%与8%。尽管并无直接出口业务，白天堂股价继昨日下挫5.7%，今日进一步下挫4%。
此次禁令传闻引发多方揣测。据《澳洲金融评论》，一位不愿具名的分析师称，“我认为这是针对澳大利亚的政治制裁”。一位客户主要为广东发电企业的交易商则预计，这次的非官方禁令不会造成很大影响，因为许多发电厂煤炭进口配额在两个月前就已经用完了。
由于没有书面通知很难评估非官方禁令对澳洲煤炭出口商的影响，该澳媒称，这是由于中国政府不希望留下因施行禁令而违反WTO规则的证据。
澳洲人报：或为正常管制
澳洲全国性报刊《澳洲人》援引煤炭行业消息人士表示，尽管新煤炭禁令在交易商中多有传闻，但目前并没有迹象显示中国买家准备取消未来的船运订单。今年早些时候由于澳洲煤价相对较低，购买量大增，现在无法判断是否是由于进口配额将达上限，中国港口开始采取限制措施所致。
麦格理分析师周二早间在一份研究记录中指出，中国进口商收到口头告诫可能是由于9月时面对国内煤炭上涨许多私营钢厂和火电站大批购进澳洲煤炭所引致。
中国外交部发言人回应表示中国并未对澳洲煤炭进口施加任何禁令。
本网先前报道，国际煤炭市场持续疲软，疫情重挫需求，致使行业雪上加霜。中国需求在疫情后的快速复苏成为市场亮点，并对澳洲煤炭出口及价格形成重要支撑。
（延伸阅读：《澳洲煤炭业步入寒潮期 出口收入锐减 前方挑战重重》）
澳洲官方：将努力解决问题
澳大利亚贸易部长伯明汉姆（Simon Birmingham）在一份声明中称，“我们已知晓这些报道，并与澳洲资源产业人士进行了讨论，他们此前偶尔也曾遇到过对华贸易的阻断。他表示，澳大利亚将继续凸显自身能够提供可靠高品质煤炭，能够通过贸易实现互利的市场地位。”
据《澳洲人报》，澳财长弗莱登伯格（Josh Frydenberg ）表示，澳大利亚将努力解决与中国的任何贸易问题，“以往我们在煤炭上曾出现过问题，最后解决了。我们将继续这样做，并以一种具有建设性的方式”。
今年五月中国煤炭进口广泛收紧的背景下，有报道称中国部分电厂被通知禁止进口澳洲煤炭。2019年澳洲煤炭也曾面临非官方进口禁令。
中国与澳洲政府去年均否认有关澳洲煤炭被禁的报道，但证实装有澳洲煤炭的船只在近45天时间的时间内无法进入中国市场。
嘉能可：贸易摩擦产生实质影响
煤炭巨头嘉能可此前称，澳中关系紧张无疑对其澳洲煤炭业务形成冲击。8月时嘉能可总裁格拉森伯格（Ivan Glasenberg）曾预计中国政府会对澳洲煤炭产品施加更多限制，并证实，中澳贸易紧张局势对嘉能可前半财年业绩造成了影响。
他指出，中国需要铁矿石，并且从澳洲进口了大量铁矿，但在煤炭上，中国有其它选项，并且中国国内也有较高产量。
中国是澳洲第二大出口市场，重要性仅次于印度。据澳工业部，2019年澳洲对中国动力煤出口额为40亿澳元，对中国冶金煤出口额为97亿澳元。
今年四月莫里森政府呼吁对新冠病毒来源发起调查后，中国目前已对澳洲牛肉、大麦实行进口禁令，并对澳洲红酒发起反倾销调查。
据《澳洲人》，澳贸易部长伯明汉姆曾表示，今年已多次寻求与中国贸易部就贸易紧张形势展开商谈，但至今未能够取得一致以召开部长级会议。
（延伸阅读：《中国对澳大利亚葡萄酒展开反补贴调查》）
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