新加坡的李光耀 (二)
陈浩庭每周短评:
新加坡的李光耀 (二) 开明专制的挑战
我在民主选举中轻易取胜,我需要当独裁者吗?
李光耀离世后,有愈来愈多批评指李光耀独裁,并期盼李光耀离去后的新加坡会更自由和民主。
独裁与开明专制
李光燿在接受《纽约时报》访问时曾反驳:「你说我是独裁者?随你怎么说吧... 我在民主选举中轻易取胜,我有需要当独裁者吗?」以李光耀管治的新加坡的方式而言,用独裁形容实在有失于偏颇。所谓独裁,除了刚愎自用打击异己、还有贪婪压榨、盘剥百姓,用来形容北韩则无可厚非;但要形容廉洁奉公而造福国民的李光耀,「开明专制」应较为恰当。
李光耀说,是日本人教䁱他权力的意义。除了他本人差点就死在残暴的侵略者手中,还有日本人把所向无敌的英军赶出了新加坡。事实上,李光耀是马基雅弗利理论的支持者:「太在意民调支持率的领导人是软弱无能的领袖.. 我始终认为马基雅弗利的思想是对,如果谁都不怕你,那就毫无意义了。」
新加坡立国之初,国防要靠英国保护,马来西亚和印尼则虎视眈眈。李光耀为了清除发展障碍,对付政敌亳不手软,左翼人士林清祥就被拘禁二十多年后逐出新加坡。恶名昭著的《内部安全法》,容许李光耀政府不经审讯就无限期拘禁危害国家安全的人士,当中以《Beyond the Blue Gate》作者张素兰的说话最具代表性:「李光耀打压异己手法高明,重点拘捕团体领袖,囚禁最少的人,就令大众感到恐惧,从此噤声。」
新加坡的选举是廉洁、自由和公正的,从未听闻有舞弊发生,而投票是强制性的,每五年举行一次。报政党人民行动党之所以长期一党专政,这种强硬手段并非主因,反对派动辄被控诽谤罪而倾家荡产,选民又要担心一旦选出反对派人士,其选区的拨款便会被政府惩罚性地撤走。
这种选举制度在李光燿的细心盘算下,加上新加坡长盛不衰的经济增长,造就了李光耀及人民行动党长期执政的局面。
威权与更自由的新加坡
在自由民主成为普世价值的大时代下,国民的教育水平日高,不再单纯满足于经济发展成果,并且希望在政治上有更多的参与,这是必然的现象,也是新加坡面临的挑战。
而事实上,新加坡国民已开始运用手上的选票来推动新加坡的变化,上一届大选,人民行动党的得票率仅六成,是历史新低,尽管在选举框架下仍保有大多数议席,但下一届大选会发生怎样翻天覆地的变化,也是大家心中的一个疑问。
谈到家长式管治和威权社会会造成甚么不良的影响,这个命题并非三言两语或者一篇文章就足以探讨的。
笔者想,威权社会比较适合精英阶层带领民智未开的国家打好基础,当经济达至一定成果,教育普级民智已开,一个更有认受性和参与性的选举制度,可以为社会抵消许多矛盾、冲击和动荡。在竞争力的层面上,跳出固有思维提升创造力,可以为国家带来无限的长远利益,且看苹果、谷歌、Facebook以及Dyson等企业,为美英带来多少就业和丰硕的收成。
这也是李光燿和李显龙这两代人面对不同的新加坡。
幸而新加坡在体制建设上非常成熟,并且拥有在制度上独立于执政党的官僚体系,有利于日后的稳定发展。只是新加坡在长期一党专政下,反对党纵然不甘成为傀儡,但必然缺少了民众信任的治国人才,因此新加坡的政治格局并不一定会随着李光耀的离去而产生太大的变化。
即使有变化,对新加坡而言,也不一定是坏事。
诚如张素兰对李光耀所作的评价:「每一位领袖也有他的光明与阴暗面,历年来被李光耀以内安法囚禁的多是社会精英,如果让大家一起管治国家,新加坡的成就肯定更不一样。」
(新加坡的李光耀系列 - 全文完)
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