在美国参议院周三为3.5万亿美元支出法案启动预算调解程序后，进入休会状态的国会山给资本市场留下了诸多不确定性，其中最为紧迫的就是即将触顶的债务上限，现在这个问题也有愈发复杂化的倾向。

据媒体周三报道，参议院46名共和党议员在周二集体联署信件称绝对不会投票支持上调债务上限，这也将迫使民主党继续使用预算调解程序调整债务上限。

共和党议员们在公开信中表达了对民主党政府利用预算调节程序无节制花钱的愤怒，明确表示接下来民主党也只能通过该程序单方面提高债务上限，并强调如果美国主权债务出现违约只能是民主党的问题。

考虑到周三通过的预算调节程序中并没有包含提高债务上限事项，这也意味着参议院民主党人要么在九月开始上班后能够找到10个共和党议员支持立法，或是只能赶紧再启动一项调解程序。没有在这份公开信上签字的四名共和党议员均为拨款委员会的成员，这个委员会负责监督政府开支。

整件事情的背景是，过去一年美国政府支出大幅度增长，而暂停债务上限规则的立法也在七月底失效。 在触及当前28.6万亿美元的上限后，美国财政部将无法继续发债支付一系列政府支出，诸如联邦政府职员工资、社会福利支出，理论上在极端情况下会造成美国国债违约。美国财长耶伦已经警告称，等到国会议员们九月回来上班后不久，财政部将用尽手段面临无债可发的状态。

耶伦的讲话并非危言耸听，美国国会预算办公室预计触发债务上限的时间点大致在十月或十一月。

需要说明的是，对于美国国会而言，债务上限这种限制政府开支的政策已经成为了单纯的立法肥皂剧。根据联邦预算委员会统计，二战以来美国国会和白宫已经有近百次调整债务上限的历史。上世纪80年代债务上限从1万亿美元飙升至3万亿美元，90年代进一步走高至6万亿美元，之后10年又翻了一倍。

共和党议员们也在公开信中表示，“无耻”的民主党议员们预计一系列支出法案将使得美国债务水平到2031年将达到45万亿美元。

虽然没有人会认为债务上限问题最终将导致美国主权违约，但并不意味着这件事情对资本市场没有影响。目前债券交易者已经开始为美债发行骤减的情况做准备，而在2011年两党为同样问题对峙期间，四个月内标普500指数跌幅达到18%。

根据日程，参议院休会将持续到9月13日，而众议院虽然已经表示将在8月23日返回华盛顿对预算调解程序进行投票，但并没有宣布任何有关债务上限问题的计划。

文章来源：界面新闻