澳华财经在线报道：中国财政部部长谢旭人日前指出，明年中国将实施积极稳健的财政政策，结合税制改革完善结构性减税政策，促进中国经济持续健康发展。

    2012年，中国财政部将营业税改增值税改革试点扩大到9个省(直辖市)和3个单列市。截至目前，营改增减负效果明显。谢旭人表示，2013年，将继续扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，促进现代服务业发展和产业结构升级，支持企业特别是小微企业健康发展。

    此外，谢旭人指出，中国将继续推进资源税改革，扩大资源税从价计征范围。对此，中国国务院参事刘桓认为，多年来，中国煤炭税率一成不变，这助长了对煤炭资源过度开采和生态环境破坏。因此，对煤炭实行资源税从价计征迫在眉睫，这不仅有助于增加地方政府的财政收入，还有利于推进石化、电力等用煤大户转型升级，为新能源开发利用创造空间。

    谢旭人称，2013年中国财政收支矛盾十分突出。收入方面，国际经济形势存在诸多不确定性，中国国内经济运行也面临不少困难，企业利润下降，结合税制改革实施结构性减税政策，都将压低财政收入增长。支出方面，保障和改善民生，推进各项社会事业的支出需求较大，稳定经济增长和调整经济结构、深化改革等都需要增加财政投入，总体来看财政支出压力较大。

    谢旭人表示，明年将进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。据谢旭人透露，今年以来，中国财政性教育经费支出占国内生产总值的比重已达到4%。