澳华财经在线报道：中国国家发改委、中国能源局组织编制的《煤炭产业政策》(修订稿)4日起向社会征求意见。《政策》首次划定煤企的最低规模标准，鼓励通过兼并重组等方式提高中国煤炭行业的集中度。

    在产业准入方面，政策明确提出，山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模不低于300万吨/年，福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省（区、市）煤矿企业规模不低于30万吨/年，其他地区煤矿企业规模不低于60万吨/年。

    统计数据显示，自2008年煤炭行业大整合开始，中国国内共有煤矿1.6万家，到2012年，中国的煤矿数量停留在1.2万家左右。2012年，中国规模以上煤炭企业数量降至6200家，同比减少1500家。随之而来的是行业集中度不断提高，去年中国前8家煤炭企业产量占总产量的30.2%，同比增加3.2个百分点。

    2012年发布的《煤炭工业发展“十二五”规划》中也提出，到2015年，中国将通过兼并重组，将煤矿企业数量从8000多家控制到4000家以内，届时中国将形成10个亿吨级企业，10个5000万吨级的企业，煤炭产量占总产量的60%以上。

    业内人士称，此次煤炭产业政策下发将进一步加强煤炭企业整合重组，提高产业集中度。提高煤炭企业的准入条件，有利于中国煤炭资源的合理、有效开采。

    但也有观点认为，此次产业调整政策虽有利于大型煤炭企业运用和更新先进生产设备，但也加强了其垄断地位及对煤炭定价的话语权。