澳专家：亚洲国家要警惕分裂图谋，以合作抗胁迫

2023-02-01 14:11:00 来源：中国日报中国观察智库 作者：Daryl Guppy 文章类型：转载

导读

亚洲的发展繁荣得益于安全稳定的地区环境，然而美日等国正以“安全”为名挑动对立，威胁亚太和平稳定。中国提倡和平发展，持续推动亚洲经贸合作，为亚洲繁荣注入持久动力；而美国的“印太经济框架”等解决方案缺乏具体有效措施，无法真正促进亚洲发展。对此，地区国家应共同维护多边主义，加强合作，共促繁荣，避免地区冲突的发生。

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作者：戴若·顾比

(Daryl Guppy)

国际金融市场技术分析专家

澳大利亚中国工商业委员会董事会成员

2022年的亚洲，以东盟为中心的贸易架构网络得到巩固发展。然而，2023年，这一成就将面临美欧军事胁迫和愈发具有侵略性的日本的威胁。

在中国的支持下，亚洲地区贸易环境改善，这反映出中国对以联合国为核心的全球秩序的坚决维护。这种贸易合作之路与美国依赖军事联盟的手段形成了鲜明对比。

在去年11月柬埔寨主办的第41届东盟峰会上，各国发表合作声明，对那些试图在该地区制造分裂的图谋坚决说“不”。会议确定了加强东盟能力和有效性、东盟的团结、东盟中心地位三大重要领域。而作为全球最大的贸易协定，《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP) 则为加强东盟团结合作提供了的实现路径。

图片来源：新华社

亚洲要保持和平稳定的发展环境，首先要求地区各国避免武装冲突。这需要通过建立基于贸易和相互尊重的良好关系来实现。此样的关系应不受意识形态束缚——正是意识形态先行使得美国主导的解决方案走上歧途。

中国为支持地区贸易联系的发展，积极参与地区论坛和组织，包括RCEP、东盟、亚太经合组织区域论坛以及推动上海合作组织峰会相关包容性目标的实现。上述国际机制都与中国提出的的全球发展倡议的贸易平等原则不谋而合，它们奠定了亚洲地区的贸易环境。

保持和平稳定的另一个阻碍，在于美国正利用“国家安全”为由，限制、阻碍甚至遏制国际贸易。许多相关行为已被世界贸易组织裁定为非法，但美国无视判定，竭力破坏世贸组织在全球秩序中的作用。

与此同时，日本的军事野心不断扩大，这是地区国家不愿看到的。地区国家希望符合联合国与世贸组织原则的国际标准与程序等得到广泛落实。

图片来源：中国日报

与美国主导的破坏性举动相抗衡的是，以联合国精神为内核形成的贸易协定和国际协议不断涌现，在贸易环境建设方面的作用不断加大。东盟-中国-印度地区人口占全球的65%，该地区的贸易合作协议涵盖了约46%的国际贸易。

亚洲人口、经济活动和财富的大幅增长，为美国和欧洲停滞不前的市场提供了强大的替代方案。亚洲的贸易并没有因单方面的制裁而出现扭曲，相反，亚洲经济增长有目共睹，大大促进了贸易的发展。

美国欲以“印太经济框架” (IPEF) 作为新的遏制手段，对其霸权行为几乎毫不遮掩。然而，该倡议资金不足，不仅经济效益甚微，还威胁到区域发展所需的贸易和发展自由。

在这些地区机制中争夺影响力的斗争将围绕数字经济标准展开。澳大利亚和日本等一些国家将试图强推美国标准，但基于“安全”考虑，美国动辄打出“制裁”和“禁令”牌，使美国标准的局限性显而易见。在这种情况下，中国可能会在必要时，在一些先进技术领域提供替代方案，包括跨境交易、数字人民币结算、贸易流程中提供区块链确定性，以及5G和人工智能数字经济等。

中国已经共享了这种数字操作环境，以更快、更高效、政治风险更低的方式促进了数字人民币的跨境交易。相比之下，环球银行金融电信协会 (SWIFT) 体系下的美元结算系统已被美国武器化，只需美国总统大笔一挥，就可以扼杀自由贸易。

东盟并不愿承担这种风险，因此地区各国积极推动发展自由使用、不受约束、不依赖少数巨富的数字化流程机制。这些措施旨在为该地区带来真正的利益，不仅在贸易方面，也在提供金融服务方面：该地区存在大量无银行账户的贫困人口，他们无法进入正规的银行系统，非常依赖现金经济。

2022年，中国成功参与了区域经贸架构的建设。中国在全球发展倡议和“一带一路”倡议中摆脱了军事同盟和意识形态的桎梏。通过友好合作而不是军事同盟来对抗不公正的全球秩序。

这对于一个正常运作的区域贸易架构是非常重要的。中国已经奠定了坚实的基础，并将在2023年继续发扬光大。正如澳大利亚前总理陆克文所说，美国执着于军事化的解决方案，却在很大程度上忽视了贸易与经济。

美国在2022年底前推出了《国家安全战略》等三份安全政策文件。而日本紧随其后，企图继续突破和平宪法。

亚洲对基于规则的全球体系充满信心，而这种信心也得到了不断扩大的市场和经济实力的支持。2023年，中国将继续在自由贸易的基础上构建地区和全球关系，这与联合国的目标和世贸组织的监管结构是一致的。

2023年，亚洲和中国面临的挑战是避免陷入冲突，通过持续改善贸易来维持和平与安全的地区环境。