牛丽贤:2012版JORC规范之新意
ACB News《澳华财经在线》报道:目前中国矿业公司在海外证券上市、并购,或者海外的上市矿业公司投资中国的矿业,都需要按照国际通行的标准编制报告,JORC标准与加拿大N143—101是其中最为重要的两个标准。澳大利西亚联合储量委员会近期公布了2012版的JORC规范,并决定在2013年12月1日起正式实施。
了解新版的JORC规范和现行的2004版在对公开报告的披露要求和透明性方面的不同对于矿产能源类公司的运营具有重要意义。 澳华财经在线为此特别邀请中国有色金属矿产地质调查中心从事国际矿业投融资研究的资源产业专家、经济学博士牛丽贤对新版JORC的重要变化进行概要介绍和点评,旨在为JORC规范的使用者和研究者提供参考。如需更多关于新版JORC方面的信息可联系作者。
澳大利西亚联合储量委员会(The Australasian Joint Ore Reserves Committee ,简称JORC)近日公布:2012版的澳大利西亚勘查结果、矿产资源/储量规范(Australasian Code for Mineral Resources and Ore Reserves Reporting of Exploration Results,简称“JORC规范”)将于2013年12月1日正式开始实施。
澳大利西亚联合储量委员会主席Peter Stoker表示:“新规范的出台标志着澳大利西亚系统在确保所有关于勘查结果、矿产资源和矿石储量的重要信息的公开透明方面迈出了一大步。改版后的规范显著提高了对公开报告的披露和透明性的标准,以帮助投资者更好地做出判断。建议各矿业公司能尽早使用新版本,而不要等到被强制使用的那一天。”
2012版的JORC规范已经被澳大利亚证交所(ASX)纳入其新的上市规则。ASX的新上市规则也将于2013年12月1日开始实施(但是“为公开矿石储量而做的预可行性研究或可行性研究的要求”要推迟到2014年12月1日才开始实施)。2013年11月30日之前的半年,将作为一个过渡期,允许矿业公司继续使用2004版的JORC规范和现行的上市规则。
与现行2004版相比,2012版JORC规范确实存在一些重大变化,主要包括以下几个方面:
1.“如果不,为什么不”原则和表1(Table 1)
新版JORC规范引入的核心变化在于提高了对重要信息的披露要求。所谓重要信息是指由胜任人(Competent Person)准备的,用于支持勘查结果或矿产资源/储量公开报告的信息。
这个变化的具体要求为:当勘查结果、矿产资源和(或)矿石储量被首次公开报告,或者自最近一次报告以来又有新的重要变化时,公开报告中必须包含表1相关标准要求的详细报告。这些报告要求基于 “如果不,为什么不” (‘If not, why not’)的原则。这一原则的意思是,如果胜任人没有对表1中标准的适用提供建议,那么报告中需要说明为什么表1的标准对于理解公开报告所涉及的勘查结果、矿产资源或矿石储量评估没有关联。
此外,与2004版相比,2012版表1的引言内容有了明显扩展,增加了新版对如何使用和何时使用表1的要求,以及“如果不,为什么不”的原则及其解释。
2012版JORC规范之第2、5、19、27、35条和表格1的内容将有助于理解新版规范在提高重要信息披露方面的要求。
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