有利形势与新成效

    常兴国对影响中企境外的有利因素与新成效进行总结。他指出国内和香港的资本市场成为境外矿业直接融资主要平台。国内上市公司在全部投资企业中开始占据重要地位，越来越多的境外中资矿业企业在香港上市融资。通过资本市场直接融资，可以缓解境外资产难以在国内抵押贷款带来的融资困境。
　　
    矿产品价格下跌使得并购机会增多。铁矿石等矿产品价格下跌，矿山企业经济效益大幅下滑，国际矿企高管大幅调整，不断剥离资产，中国企业并购机会增加。企业更早意识到这点，本季度并购金额同比大幅增加。
　　
    境外铁矿项目开始进入生产，油气并购取得进展。这些收购和投产，将使中国在澳洲矿产、美洲能源生产方面持有份额，在西方国家的能源资源生产方面掌握实物性的重大利益，在确保北美油气和澳洲铁矿产量继续增长，推动生产国通过增加产量来实现收入目标，降低中国现代化进程所需国际能源资源的成本方面发挥积极作用。
　　
    法律手段应对垄断实践。美国消费者在用法律手段应对国际矿产品垄断方面，为中国企业应对类似情况提供了示范。
　　
    煤炭并购获得更多机会，铁矿投资继续谨慎。煤炭价格低迷及北美页岩气革命使得全球（尤其是北美）煤炭投资机会增多，在中国煤炭进口量持续攀升的背景下，本季度煤炭成为主要投资目标。在铁矿石价格下跌预期及众多前车之鉴背景下，铁矿投资延续谨慎态势，新项目皆为中小规模。

    中企境外投资主要困难
　　

    与此同时，常兴国指出中企境外投资仍面临各种复杂问题。政治风险形势依然严峻。朝鲜面临复杂国际形势，不能严格依法办矿，非洲国家对采矿业的态度转变，使其矿业投资环境面临变数，政治风险加大。
　　
    境外投资盲目性仍然存在。仍有不少企业投资于低质量项目、政治风险高的国家或自身不熟悉的矿种，潜在风险很大。
　　
    中国企业走出国门开发项目时，对经济风险考虑不足。尽管北美油气并购和澳大利亚铁矿开发取得进展，但在铁矿石价格下降预期强烈、能源产品价格存在很大变数的背景下，相关项目的开发存在潜在的成本风险。
　　
    另外，劳动力问题普遍存在。企业反映，除地广人稀的加拿大劳动力短缺外，拉美、亚洲的一些地区同样存在劳动力问题，墨西哥、菲律宾等国低端劳动力丰富，但缺乏中高端技工劳动力。
　　
　　专业服务需求强烈。跨行业企业依然是境外矿业投资的主要力量之一，在技术指导、经验咨询方面的专业服务方面有较大需求。

    化解风险 提升应对能力
　　
　　对于存在的种种问题，常兴国提出了一些较为具体的建议。包括优化投资结构。国际并购格局的改变，为中国企业廉价获得较高质量资产提供了有利条件，应抓住机遇，优化投资结构，更多地通过并购国外上市矿业公司，获取勘查成熟、资料可靠、质量较高的勘探开发项目。
　　
　　企业应密切关注可能的政治风险。积极关注非洲矿业投资政策变化情况，提醒当地中资公司制定风险应对预案，做好政治风险和政策变动风险的防控。企业投资决策前应做好尽职调查。做好尽职调查是并购成功的关键一步，走出去的企业要按照地质、选矿、法律、财务、管理分专业委托独立公司进行尽职调查，不能吝惜调查费用。
 

　　这一过程中，行业协会对跨行业企业投资矿业的引导非常重要。行业协会适时组织召开和开展有针对的论坛和培训，充分发挥市场中介组织作用，为走出去企业，尤其是缺乏经验的跨行业企业，提供咨询和引导，减少企业的盲目投资。
　　
    一些典型问题对加强引导和协调有较强借鉴意义。他指出随着投资加拿大BC省煤炭、马来西亚铁矿、墨西哥铁矿、蒙古萤石矿的中国企业增多，有必要对加拿大BC省煤矿开发基础设施、马来西亚的铁矿石质量、墨西哥社会环境、蒙古国萤石投资政策进行专项调查研究，中国企业应谨防在同一个问题上跌倒两次，加强与当地中企协调互动，形成老带新的合作。
　　
　　他建议政府培育具有国际竞争力的民营矿业公司。为民营企业发展提供公平的金融环境，发挥民营企业在境外矿业投资中的先锋作用；推进民营企业在国内的行业整合，培育民营矿业巨头，进而提高中国矿业企业国际竞争力。
　　
　　另外，应明确主体，对国际钾肥供应商集体垄断行为开展诉讼。中国作为最大的钾肥进口国，应按照市场规则，明确诉讼主体，以便对国际钾肥供应商集体串通垄断限产抬价行为进行指控，维护中国的合法权益。