江海峰认为，随着中国对外开放水平提升，外资金融机构生态已较为完整丰富，成为中资机构的有益补充和中国对外开放的桥梁。

新华财经北京3月27日电（记者张斯文）世界大变局正在加速演进，中国紧密联系世界，是世界经济稳定增长的重要引擎。近年来，我国金融业对外开放取得显著成绩，为全球经济增长和金融市场繁荣注入了新的活力，更多经营稳健、资质优良的外资金融机构选择在华落子布局。

近日，安永大中华区金融改革工作组主管、安永中国海外投资业务部金融主管江海峰就中国金融业对外开放、如何看待自贸区发展等问题接受了新华财经记者专访。

推进高水平全方位制度型开放 中国在全球金融领域话语权进一步提升

随着中国金融开放的逐渐深入，人民币的跨境支付、投融资、储备和计价等国际货币职能持续增强，国际地位也有了较大提升。目前人民币是国际支付第五大活跃货币、第五大国际储备货币，在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的权重排名第三。2023年3月，人民币在中国跨境收支中占比升至48%，标志着人民币在中国跨境交易中的使用率首次超过美元。2023年9月，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，排名第二。

“人民币在国际上的接受和认可程度与日俱增，意味着国际社会在国际结算、融资货币、投资货币、货币储备方面有了更多选择，有助于世界范围内形成多元化国际货币体系，进一步加速多极化发展。”江海峰指出，伴随着金融强国建设，中国在全球金融领域的话语权将进一步提升，中国在国际金融市场的影响力和金融资产定价能力将逐渐提高，从而提升对全球金融业的贡献。

近年来，中国金融业开放步伐加快，在市场建设、行业发展、机构引进、机构出海、业务开展、监管改革、区域开放等方面均取得了斐然成绩。安永近期发布的《中国金融改革开放2023年度报告》对此进行了系统总结与梳理。

江海峰认为，随着中国对外开放水平提升，外资金融机构生态已较为完整丰富，成为中资机构的有益补充和中国对外开放的桥梁。

值得注意的是，江海峰指出，当前中国市场上，外资机构普遍面临规模较小，占比整体不高，普遍处于初创期，且母行统一管控下服务本土项目能力有待提高等问题。

江海峰建议，针对此类挑战，在华设立公司的全球性金融机构首先应充分了解中国国情，准确理解“双循环”新发展格局的内涵，紧跟国家发展脉络进行布局，制定相应的中长期战略，保持战略耐心。

“同时，应根据自身优势做更多差异化的量身定制，走专业化发展道路，实现差异化发展。”江海峰说，外资金融机构要发挥境外母公司在产品研发、人才和技术等方面的优势，创新业务模式，丰富金融服务供给，积极推进人才本土化，提升市场活力和竞争力，实现提升业务质量与市场竞争力的“双赢”。

自贸区战略继续提升 为各类经营主体投资创业营造良好环境

2023年10月召开的中央金融工作会议，首次提出金融强国建设目标，并强调全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，完善金融体制，坚定不移走中国特色金融发展之路。

江海峰说，“一行一局一会”架构的确立，是中央根据金融行业发展新变化，围绕进一步理顺宏观审慎管理和微观审慎监管、机构监管和功能监管、审慎监管和行为监管的关系，进行的又一次大力探索。这不仅符合国际金融监管改革的趋势，更是我国建设金融强国的内在需求。

此外，在江海峰看来，设立自贸试验区，是我国应对国际经贸规则变化和挑战的主动选择，在我国金融改革开放进程中具有里程碑意义。

自贸区战略是改革开放的新载体，既为探索体制机制创新提供试点场景，也为金融监管和风险防控能力建设提供应用场景。自2013年中国首个自贸试验区在上海挂牌，经过七次扩容，中国自贸试验区（港）已经有22个，覆盖了我国东部、中部和西部地区，对外辐射的范围进一步扩大。

“2024年，我们欣喜地注意到自贸区发展呈现的新局面。”江海峰说，《浦东新区综合改革试点实施方案（2023-2027年）》提出，在重点领域和关键环节赋予上海浦东新区多项先行先试的改革举措。《实施方案》对各方面放权赋能、建章立制、创造条件等都做出了明确安排。

“我们应继续加快自贸区建设，充分挖掘自贸区的发展潜力，鼓励加快先行先试和压力测试，发挥‘排头兵’示范引领作用，更好地实施金融业的对外开放。”江海峰说。

来源：新华财经