457签证人数创新高 澳工会吁收紧相关政策
澳洲建筑、林业、矿产及能源联合会(CFMEU)13日表示,相关统计数据表明,持有457签证在本土工作的海外劳工数量已达到历史最高水平,该工会呼吁有关方面收紧457签证政策。
据悉,澳洲移民部(DIBP)今年初宣布取消普通企业担保的457签证的提名申请上限。这意味着,符合资格的担保公司没有提名担保的人数上限,即在2014年2月14日之后申请获批的公司,即使在达到申请表上列明的提名人数上限,仍可提出申请。分析人士表示,此举能给本土企业带来益处,方便他们在需要人手时增加“计划外的”457签证提名人数。
而据移民部最新公布数据显示,截至今年3月底,本土总计拥有11.178万名持有457签证的海外劳工,同比激增6180名,涨幅为5.9%。而统计局(ABS)的数据显示,澳人就业总量同期仅微扬0.7%。据悉,澳洲政府目前正在对457签证项目进行审查,该签证为本土雇主源源不断地输送了大量临时劳工,后者可持这一签证在澳洲最多工作4年。
然而,CFMEU认为,有关方面应尽快收紧457签证政策,确保本土劳工及年轻人在与海外临时劳工竞争时,能被优先考虑。CFMEU全国秘书长奥康纳(Michael O’Connor)表示,从整体上来看,持有457签证的海外劳工的数量比本土劳动力数量的增幅快得多,这在当前的就业环境下完全不合理。“澳洲政府允许太多海外劳工来澳工作,却完全没有照顾本土劳动力的感受,后者才应该是被优先考虑的对象,此外,年轻人在这一政策下成为了大输家。”奥康纳称。奥康纳坦言,近一半持有457签证的海外劳工为不足30岁的年轻人,这无疑给本土年轻人就业带来了莫大压力。
奥康纳还透露,部分行业的情况是,很多澳洲年轻人在初入职场的时候异常不安。“从2013年3月31日到2014年3月31日,住宿及食品服务行业持有457签证的海外劳工数量翻了逾一倍,从8640人增加至1.32万人,涨幅高达53%。与此同时,该行业的总雇佣人数则缩水4.5万人,降幅达6%。”奥康纳坦言,“好的消息是,在前任工党政府推出的457政策改革下,457签证的申请人数正逐渐减少,但在有数千名澳人寻找工作的情况下,这一数据仍然显得过高。”
事实上,这并非有工会第一次对联邦政府的457签证项目进行指责,在艾伯特政府宣布取消普通企业担保的457签证的提名申请上限之时,便有工会指出,政府此举极易导致本地商家对海外劳工进行剥削,破坏本土劳动力市场。澳洲工人工会(AWU)表示,联邦政府此举可能导致本身就处于弱势地位的海外劳工更易受到商家剥削。“AWU对就业危机深表担忧,联邦政府正偷偷通过这一变化破坏本土就业市场和就业环境。”AWU全国助理秘书麦克迪恩(Scott McDine)称。
另据了解,有中国投资者抱怨457签证的英文要求过高,阻碍了投资项目的开展,呼吁联邦政府推出一种针对海外劳工的“去政治化”(less politicised)新型签证政策。
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