澳教育部建议不可放松457签证英语标准
ACB News《澳华财经在线》报道:澳洲457签证项目重审工作正在推进中,如何解除不必要监管束缚,解决相关产业劳动力短缺困境,成为外界关注的焦点,其中颇具争论的一点是,澳大利亚能否降低对海外劳工英语水平的要求?
26日消息,澳大利亚教育部向457签证审查工作组提交意见报告时表示,海外劳工英语要求“并不高”,不可放松,海外工人需要有一定的英语水平,以保证就业的安全性及从业表现。457签证下的技术移民“英语水平及技能符合澳洲标准”非常重要。
教育部提出上述建议主要是出于工作的安全性考虑。该部还质疑劳工雇佣合同模板的合理性,称肉制品行业、职业中介、冰雪运动及导游等行业通过457签证,不加审查的自动引入数千海外工人,是澳大利亚对进口劳动力产生依赖的原因之一。建议对这些模板协议进行审查,以“确保(这些行业)确实存在持续的劳动力短缺,不能由国内劳动力及岗前培训策略所弥补”。
现有规定下,大部分来自非英语国家的457签证持有者必须在国际英语语言测试中达到5级标准,即“对英语有一定的掌握,可在大部分情况下理解语言意义,尽管可能会出许多错误”。
然而目前有不少行业希望降低这一标准。澳洲食品及餐饮协会(Restaurant and Catering Australia )希望政府允许英语水平为4级的厨师入澳,因为“在大部分民族特色餐馆中,厨房使用的语言就是烹调工作的语言”。4级的定义是“在熟悉环境下有基本的语言能力,但理解和表达方面会频繁出现问题”。
澳华财经在线此前报道,澳洲商业委员会(BCA)希望,457签证审查组降低英语要求,尤其是针对一些不需要高英语水平的职业(详见《澳洲商界呼吁降低457签证英语标准》)。澳洲国家旅游联盟(National Tourism Alliance)也曾强调,“许多旅游及食宿招待行业的职位不需要当前签证政策规定的高语言水平”。“有一定的实用英语技能即可”。
教育部还在另一份意见报告中建议,政府应开始测试准技术移民的技能水平。该部称,457签证持有者获得四年期工作许可前并未接受技能测试,而许多人在获得永居签证时也没有经过测试。这些移民与其它从业人员相比,可能在技能、专业经验及英语水平方面有差别。
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