工党领袖、澳大利亚前移民部长鲍文（Chris Bowen）建议设立新签证，允许对澳大利亚经济及就业增长有实际贡献、持有临时签证的小企业主“升级”为永久居民。
 
ACB News《澳华财经在线》报道，鲍文曾在任内成功引入500万重大投资签证（SIV），尽管该政策当时未能获得张力，但最近一年SIV项目已累计吸引1千余份申请，有343位高净值人士获签。
 
鲍文目前正促推政府设立一项更为基本的签证类型，不以资金量计，而是根据带来的就业岗位来衡量“准移民”的资格。据移民联盟，鲍文在昆州媒体俱乐部午宴发言时表示，能够吸引到具有企业家精神的人才，将有利于澳洲经济。譬如可以要求一位作为临时居民的小企业家投资5万澳元，成立一家有15位雇员的公司，如果创业成功，就可以向其颁发永居签证。
 
新西兰、英国、爱尔兰、新加坡等国已经有类似的企业家签证，“工党认为澳大利亚也应该走这条路”，鲍文称。
 
关于小企业主移民身份一直以来有颇多争议，各州对此有着不同政策方针。例如新州政府的“商业创新与投资签证”倾向于收窄相关适用类别，不支持希望在悉尼开餐馆、咖啡厅、超市、外卖食品店、报刊亭及零售店的移民申请。昆州希望引导商业移民进入农业、旅游基础设施、资源业及基建等领域，鼓励边远地区移民。