综合一切考量，像过去“凯恩斯主义”的“铁公基救市”方案显然不行，不仅成本巨大，而且风险巨大。我们需要更加稳健而实惠的“非常规手段”，具体方法：

    第一，由中央财政担保，社保基金向商业银行定向发行2万亿元“30年期的社保基金债”，用于填实社保基金个人控账户，一次性解决社保控账户问题。

    第二，中央银行同时下调2.5%个百分点的商业银行法定存准率，释放流动性，顺应社保基金的发债行动；

    第三，所有效益好，公司治理结构优良的蓝筹股，尤其是国有及国有控股企业和银行任由社保基金自由选择持股――按照一定比例，通过定向增发和二级市场收购两种路径获得股权，同时允许这笔资金参与国有企业的兼并重组。

    第四，社保基金持谁的股份必须规定硬性前提――上市公司每年必须以60%以上的净利润实施现金分红。

    第五，告诉国民“你可以按时退休，退休后将享受你账户中中国最优质企业资产的分红收益”，而非单纯的、旧机制下的“固定养老金”。

    第六，中央政府出台相关法规、政策，确保社保基金利益不会受到上市公司的侵害，同时加大战略新兴产业发展的支持力度。

    这样做法相当于强行将储蓄转化为投资，同时投资收益归属社会公众所有。它的好处是：

    第一，死钱变活钱，用一部分必须闲置在中央银行账户上的资源，为老百姓谋福利，不仅将长期悬而无解的社保空账户的问题一次性解决掉，而且部分地消除了居民消费的后顾之忧，为拉动消费奠定基础。

    第二，充分体现社会主义市场经济的优越性，也体现了国有企业全民所有的核心理念；

    第三，这笔钱在市场上，以市场化的手段转化为企业股权资本，破解实体企业和银行的财务风险；

    第四， 用至高无上的投资者对抗至高无上的上市公司，逼迫蓝筹股大比例分红，这将完成中国股市一次极有意义的重大改革；