时机尚不成熟？澳北农业开发引争议

2014-12-19 07:30:00 来源：澳华财经在线 编辑：Jeff 文章类型：综合报道

农业资源开发一直是联邦政府澳北规划蓝图的重要组成部分，业界及农商领袖十分看好北端地区的开发潜力，然而澳新银行则基于基础设施开发难度与市场行情变化断言澳北农业开发时机尚不成熟。

ACB News《澳华财经在线》报道，Nufarm主席唐纳德·麦高奇（Donald McGauchie）认为澳洲应在北端地区（the Top End）积极扩大农业生产。他在上周的化肥供应商例行年会发表演讲称，若澳洲北部发展灌溉农业，将可以为澳南部乃至亚洲市场供应反季节作物。

澳北农业开发有着大量已获成功的模型，获得充分灌溉的农业区年产值可达2.8亿澳元。麦高奇表示澳北农业潜力巨大，若无法充分利用土地资源将十分可惜。

北端地区是澳北地区最北部的靠海陆地，面积约40万平方公里，地表主要为冲积平原和草原构成，也分布有少量岩石地面和雨林。北部灌溉农田很适合向日葵，高粱和棉花的种植，此外谷物和饲料作物亦可在该地区大量生长。

然而澳新银行的一份报告则对澳北农业开发有不同见解。该报告的联名作者，澳新银行高级农业经济学家保罗·迪恩（Paul Deane）称短期内在澳北扩大农业生产需谨慎。

在报告《从丘陵到山峦：澳北农业展望》中迪恩和其同事认为：长期来看北部地区确能够为灌溉农业作物提供500万公顷良田。然而田地目前并非农业生产的限制条件。主要限制条件是对基础设施建设的投资，例如投资建设灌溉系统。因此现在拓荒时机还不成熟。

另外，自连年高价后，目前全球谷物价格回落至较低水平。澳新银行根据谷物与大豆的价格走势，预测五年内澳北难以成为新的亚洲畜牧业饲料供应市场。

迪恩指出全球玉米和大豆价格需再涨一倍，并在合理时间范围内保持高价。这样才能为澳北农业创造足够回报，以吸引投资来支撑北部观光区的基础设施建设。

现实则是澳北农民连年创收欠佳，多数地区亦面临财政压力。迪恩称靠各地区自身投资基础设施建设非常困难，因此外部的资金支持十分必要。而这笔资金显而易见将来自亚洲。

政府在澳北农业开发上的意向十分明显。澳贸易部长罗伯7月曾在题为《澳北——构建新粮仓的理想区位》（Ideally placed to serve as another food bowl）的文章中提出畅想，将致力于将澳北打造为另一个澳洲粮仓，专注于高品质产品生产，促使本国食品出口翻番。至于何时及怎样实现，或许还需要进行更为切实的规划。

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