中澳农业多项新协议预期推动$132亿贸易再增长

11月9日,第六次澳中卫生与植物检疫高层对话在澳大利亚悉尼举行,本次会议就多个领域的农产品和食品市场准入达成了新的或改善性的市场准入条件协议,预计将使总价值达132亿澳元的中澳双边农业贸易特别是这些行业进一步增长。澳大利亚农业和水资源部助理部长卢克·哈苏伊克(Luke Hartsuyker)就有关协议发表声明。
澳大利亚谷物在中国市场准入改善的协议
此项新达成的协议将支持澳大利亚以植物为主的混合马饲料出口到中国。这将进一步推动澳大利亚粮食、粗饲料和牲畜饲料贸易的扩张。
哈苏伊克部长表示,这项协议是重要的一步,将进一步扩大澳中两国间的粮食、粗饲料和牲畜饲料贸易。
除了签署这项的《马饲料协议》,澳大利亚还与中国就其他重要市场达成了准入协议,包括撤销对两家澳大利亚大麦出口商的基于合规原因的临时出口禁令。
哈苏伊克部长说:“中国是澳大利亚最大的谷物出口市场,2016年出口总值达16亿澳元,特别是小麦、大麦和高粱重要出口市场。
“非常欣慰能看到双方两个部门协作安排,达成了这项以植物为主的马饲料协议。这也为澳大利亚在其他粗饲料和牲畜饲料上与中国进一步合作提供了准入基础,并有助于满足中国国内需求。
“我们现在正寻求与中国进行密切合作,为其他以植物为主的牲畜饲料进行协议谈判,尤其是苜蓿干草。中澳两国还同意在谷物贸易和管理体系上进行更广泛的联系和合作。”
1.澳大利亚对华大麦高粱贸易显著并且快速增长。
2.2016年,大麦出口总值达9.29亿澳元,同比2010年增长了227%,高粱出口总值为2.2亿澳元;2016-2017年,澳大利亚对华燕麦干草出口总值为9500万澳元。
3.《中澳自由贸易协定》生效日当天(2015年12月20日)取消了3%的大麦关税和2%的高粱、燕麦、荞麦、小米和藜麦关税。
4.《中澳自由贸易协定》还将最晚于2019年1月1日取消10%的麦芽和麦麸关税,以及6.5%的马饲料关税。
市场准入推动澳大利亚畜牧业发展
中澳两国已就活牲畜和屠宰肉羊,屠宰用肉羊(绵羊和山羊)出口达成新条款,并就牛、绵羊和山羊精液出口达成改善性条款。得益于此,澳大利亚的畜牧业和畜牧基因产业不久后将会在中国有新的和改善性的的市场准入机会。
哈苏伊克部长表示,这些协议将对澳大利亚农业产业中最重要的一些领域产生实际价值。
“中澳两国在牲畜和遗传材料方面有着长期互利的贸易。中国是我国第十大活体动物出口市场,出口总值从2010年的1.17亿澳元增长到2016年的1.73亿澳元,同时也是澳大利亚最大的种牛出口市场。澳大利亚还通过提供优质的澳大利亚种奶牛和种奶羊,支持中国乳制品行业的发展。”
“中国对澳大利亚畜牧业的需求极大,预计上述新的准入协议将使这一行业贸易每年都可能大幅增长。”

相关数据
1.澳大利亚是可以向中国出口活体屠宰肉牛的少数几个协议准入国之一。
2.2016年,澳大利亚在畜牧这一行业向全世界出口超过300万只肉用、屠宰和繁殖用养殖动物,其中,向16个市场出口大约100只屠宰肉牛。2016年,澳大利亚向中国出口超过94000头种牛和近6400只种羊。
3.根据《中澳自由贸易协定》,活体屠宰肉牛和活体屠宰羊出口关税由此前的10%降至仅为4%;并将在2019年1月1日完全取消。
双边水果市场新准入并改善澳进口水果条件
经中国国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)与澳大利亚政府农业和水资源部协商并完成了夏季水果的双向市场准入协议。
两国都将对桃、李和杏给予新的市场准入。这是继2016年8月份油桃出口协议达成后的新成果。澳大利亚夏果协会(Summerfruit Australia)预计,在上个季度成功出口油桃的基础上,未来几年所有水果商品的出口将可增至约5000万澳元。
澳大利亚出口到中国的三个重要园艺产品:柑橘、鲜食葡萄和樱桃的进口处理流程的改善也已经完成:2016 - 17年这三个产品出口总值超过2.3亿澳元,进口处理流程的改善将确保澳大利亚水果进入中国时保持最佳状态,同时仍保证有效的有害生物风险管理。

这些改进还包括中国承认澳大利亚已建立的无果蝇地区,包括南澳州Riverland地区的所有商品和对于澳大利亚东部的无地中海实蝇的认可。
南澳州农业、粮食和渔业部长Leon Bignell表示,来自Riverland的产品现在可以直运中国,而不需要额外进行防治果蝇的处理,这将降低整条供应链上生产商和出口商的成本和延误。

中澳两国在悉尼高层对话会议上还确认了对食品安全的共同承诺,并讨论了澳大利亚肉类产品和婴儿配方奶粉的出口问题。
哈苏伊克部长表示,此次会议的结果反映了中澳两国之间的信任合作关系。
“澳大利亚向中国提供安全优质肉类和食品,确保这些产品的质量和安全符合两国共同的利益。近期关于撤销对澳大利亚肉类企业基于合规原因的临时出口禁令这一积极结果,反映了两国在用建设性和协作性方式处理问题上的高度合作。”
“澳大利亚致力于成为向中国提供健康安全肉类的可靠供应方。在与业界协商后,我们通过最近实施的强化核查和审计程序,重申了这一承诺。这些强化程序将有助于加强澳大利亚出口肉类的食品安全,确保中国消费者能够继续买到澳大利亚知名的安全优质农产品。两国还同意密切合作,确保今年早期签署的联合声明的实施,包括扩大向中国的冷冻肉类市场准入。”
“在会议上,我们也非常乐于看到最近获得中国注册资格的5家澳大利亚婴儿配方奶粉企业,同时批准了另外5家澳大利亚肉类企业的注册。对于澳大利亚奶制品和肉类行业来说,这是一个好消息。”
“中国是澳大利亚最重要的农业贸易伙伴之一,我们高度重视两国之间的贸易关系。我们致力于与中国合作,继续支持中国的食品安全。”

相关数据
1.中国对优质牛肉的需求正在迅速增长。2016年,澳大利亚对中国的牛肉出口量为98440吨,总值6.704亿澳元。澳大利亚已经是中国主要的牛肉供应国家之一,占进口市场的22%,并以质量优质享誉中国。
2.中国是澳大利亚最大的乳制品出口市场,2016年其对中国的农产品出口总值为7.83亿澳元。
3.《中澳自由贸易协定》 将最晚于2019年1月1日取消15%的婴儿配方奶粉出口关税; 最晚于2024年1月1日和2023年1月1日分别取消最高达25%的牛肉关税和最高达 23%的羊肉关税。
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