震惊:中国放弃争讼,WTO宣布不再承认中国市场经济地位
2020-06-24 12:15:02
来源:国际东西方论坛 报人刘亚东
作者:在美国那些事 文章类型:转载
来源:国际东西方论坛
作者:在美国那些事
据彭博社最新报道,中国放弃了向世界贸易组织(WTO)提起的一场关于认可中国市场经济地位败诉裁定的争讼,本月15日是进行争讼的最后期限,彭博社认为“中国输掉了与欧盟的具有里程碑意义的争端”,这为欧盟对中国进行关税报复行动打开了大门,并可能也会使得美国获益。
欧盟相关网站信息显示,截止日之前中国没有提起争讼
中国此次放弃争讼,被一些媒体解读为等同于世界贸易组织(WTO)宣布中国退出WTO,认为此举相当于中国认可了自身非市场经济地位,将对国际尤其中国产生重大影响。
WTO市场经济地位为什么重要
中国2001年加入WTO时并未被承认“市场经济地位”,这一地位之所以重要,一个主要原因是它影响着中国被“反倾销”成功的概率,反倾销能够成立的必要前提是:从反倾销发起国的角度来说,是该国进口商品价格低于其“正常价值”。
2016年12月中国加入世界贸易组织15周年
在近15年来对华反倾销申诉之中,欧盟和美国的比例占一半以上,所以欧美对中国市场经济地位的认可成为重中之重。
在进口价格已定的前提下,如何确定“正常价值”成为成功立案的关键。非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为“正常价值”,只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为“正常价值”,因此不具备“市场经济地位”的国家相对被动,其出口商品更高概率被他国成功“反倾销”。
由于WTO规则并未对“市场经济地位”做明确的定义,中国能否在加入15年后自动获得市场经济地位引起了争议。中国认为期满后可以自动获得市场经济地位,反对方认为应根据WTO成员方的法律与程序应当认定。
加入世界贸易组织15年,中国赚了多少?
有关分析显示,加入世贸组织15年来,中国经济获得了巨大成功——目前中国已成为全球第二大经济体,世界第一大贸易国,世界第一大吸引外资国,世界第二大对外投资国。目前,中国已连续三年稳居世界第一货物贸易大国,成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
官方数据显示,2001年我国进出口总额0.51万亿美元,2015年这一数字为3.96万亿美元,约为入世前的8倍。其中,2015年中国出口额达22765.7亿美元,较2001年增长了约7.6倍;进口额达16820.7亿美元,增长了近6倍。
奥巴马称:将不给予中国市场经济地位
实际上,这场争端早在多年前就已经开始,那时的美国还在“奥巴马”时代,
据当时华尔街日报报道,奥巴马(Obama)政府正式决定不会给予中国认为其应得的市场经济地位,在中国敦促美国和其它国家降低进口关税的同时,此举势必引起中美关系紧张。
按照世界贸易组织(WTO)规则,中国将在2016年底在全球范围自动获得市场经济地位。中国于2001年加入世贸组织。但奥巴马政府对此持不同意见。
当时的美国政府一位高级官员在采访中声称,美国不会改变中国作为非市场经济的地位,中国加入WTO的协议并未要求美国或任何其它WTO成员国在2016年12月11日之后自动给予中国市场经济地位。
如果中国希望获得市场经济国家的待遇并从中受益,就必须改变自身的做法,让市场在经济中发挥决定性作用。
奥巴马政府声称,中国必须正式提交申诉,挑战美国的决定。中国尚未提出申诉。当时的知名财经媒体CNBC电视台也对此进行了报道,标题为“奥巴马政府将不给予中国市场经济地位”。
美国、日本、加拿大等国也坚持称,世贸组织条款并不意味着中国“自动”获得市场经济地位。
日本正式宣布不承认中国市场经济地位
日本经济产业省在2016年也发布消息称,关于中国在世界贸易组织(WTO)中的地位,已决定继续不承认中国是“市场经济国家”。日本将维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。
现在,经过四年的努力和等待,在欧美日等一致行动之下,中国在最后截止日期之前仍然没有提起争讼,不知是何原因或出于何种考虑。
但是这个结果无疑把已经紧绷的世界经济推向崩溃的边缘,它预示着另一场经济战争正随时可能会爆发,无论对于中国还是整个世界来讲,都不能不说这是一件令人唏嘘和极度遗憾的事情!
这个2020,还可以再惊悚一点吗?!
作者:在美国那些事
来源:国际东西方论坛 报人刘亚东
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