联邦国库部长（财长）吉姆·查默斯（Jim Chalmers）就预算案接受ABC澳广采访

( 电视截屏图片来源：《澳华财经在线》)

ACB News《澳华财经在线》10月25日讯 对于澳大利亚工党而言，今晚是一个特别的日子——澳东夏令时间周二晚7点半，澳大利亚联邦国库部长（财长）吉姆·查默斯（Jim Chalmers）将提交本届工党政府上台执政后的第一份联邦预算案。

今年的预算案与以往年份大不相同。

外部环境方面，在美联储持续加息下，全球经济前景不明，包括世行和世界货币基金组织均对明年全球经济前景表示担忧。与此同时，地缘政治风险持续存在，全球经济经济增长前景的不确定性，带来部分大宗商品价格的回落。

尽管电池材料如锂钴镍等新的出口矿种出现不错势头， 但此涨彼消下，作为澳洲财政主要收入来源的澳洲矿产品及能源出口，整体乐观的前景也被蒙上些许阴影。

澳大利亚国内方面，持续的通胀带来的飙升的生活成本，以及RBA年初以来持续的加息，开始令越来越多的家庭和民众感到生活之不易。

此外，本届工党政府还需要面对政府债利息、国家残疾保险计划成本急速增长、洪涝等带来的挑战。

有观点称，面对眼下这些复杂的内外部环境和因素，，本届工党政府执政后首次交出令各方满意的答卷的确面临不少挑战。

国库部长查默斯在此前也曾数次提及这是一次困难时期的预算案，但他同时表示，工党政府将展示其负责任的担当一面。

图片截自 AFR

本网获得的最新信息是，工党政府为缓解澳洲民众住房压力和危机，决定从供需端入手解决问题。据悉，预算案计划自2024 年开始，在之后的五年内（2030年前）向市场增加投放100万套新建住房。

同样在上述的5年框架内，联邦政府将财政拨款支持在全国额外修建10，000套经济适用房，以解决低收入家庭的住房需求。

该计划下，澳大利亚各州政府也将建造对应数量的经济适用房向低收入家庭投放。

更多预算案信息将在今晚公布。

在国库部长查默斯更多预算案细节公布之前，《澳华财经在线》参考并汇总了AFR《澳大利亚金融评论》、ABC 澳大利亚广播公司、SBS等本地媒体的相关预算案报道， 将相关信息整理如下。

以下为来自ABC 澳大利亚广播公司预算案报道信息——

国家税收支出

——工党拒绝取消前政府的第三阶段减税计划，该计划将取消37%的边际税率，并将32.5%的边际税率降至30%。这意味着当计划在2024-25年生效时，约60万高收入者的年收入将增加9075澳元

——2021-22年的政府收支情况好于预期，基本现金赤字为320亿澳元，占国内生产总值（GDP）的1.4%，而今年3月份时预测赤字将达到近800亿

——国债高达1万亿澳元，相当于GDP的45%，利息支出将每年增长14%，“还本付息的成本越来越高，”查默斯说。

——未来四年，医院支出将每年增长6.1%，老年护理支出将增长5.5%，国防支出将增长4.4%，国家残障保险计划（NDIS）指出将增加12.1%

经济运行情况

——今年二季度年通胀率升至6.1%，澳大利亚央行预测消费者价格指数今年将达到7.75%的峰值。

——央行已连续六个月加息，目前的官方现金利率为2.6%。 

——在截至6月份的一年里，工资增速升至2.6%，为2014年9月以来的最高水平，但仍远低于通胀率。

——9月份失业率维持在3.5%。

——预计2022年国内生产总值将增长3.25%。

移民

——永久移民签证配额增加3.5万，从16万增至19.5万，以“解决澳大利亚经济目前面临的严重短缺”。

——为签证审理追加3610万，以支持未来九个月500名工作人员加快应对大量的审理工作

——国际学生的毕业后工作权利年限延长：

学士学位毕业从两年延长到四年

硕士学位毕业从三年延长到五年

博士学位毕业从四年延长到六年

对外援助

增加对太平洋地区的外援支出，在四年内提供9亿澳元，远高于工党选举时承诺的5.25亿。

乌克兰

针对俄罗斯入侵乌克兰，将对从俄罗斯和白俄罗斯进口的商品的惩罚性关税再延长12个月，至2023年10月。

生活支出

——维州、新州和塔州毁灭性洪水灾后重建将花费“数十亿”

——取消前政府将燃油税减半的政策，该政策已于9月底结束，这将在六个月内给政府带来300亿的收入

家庭健康

● 带薪育儿假津贴将延长六周至26周（6个月），补贴金额增加6499澳元；

● 最高育儿补贴率提高到90%，并增加对收入低于30万澳元的家庭的补贴。该政策将于2023年7月开始实施，耗资54亿。

● 1080万澳元用于一项为期12个月的关于澳大利亚儿童保育费用上涨的调查

● 1580万澳元用于资助六个项目，以增加妇女在劳动力中的参与和在领导岗位上的代表性，使全国5000名女性直接受益

● 从2023年1月1日起把药品福利计划PBS最高一般共付额从42.50澳元降至30澳元，为服用两种或三种药物的人每年节省300-450澳元，政府每年支出近2亿

● 14亿用于将新冠应对措施再延长三个月，至12月31日，包括3500万用于PCR检测，1.15亿用于快速抗原检测，2.35亿用于个人防护设备

教育

——两年内拨款4.855亿，为来自社会经济背景低下或农村和偏远地区的学生、残疾人和原住民学生增加两万个大学名额；

——增加18万个免费的职业教育TAFE名额，该计划耗资11亿，由联邦政府和各州和领地对半出资

基础设施：

这一领域的总计拨款96亿，具体分配计划如下：

——22亿用于维州市郊铁路环线，3.3亿用于道路建设；

——向新州拨款10亿澳元，其中3亿澳元用于悉尼西部道路项目，5亿澳元用于连接悉尼、中央海岸和纽卡斯尔的高速铁路的早期开发；

——昆州将获得14.7亿，其中8亿用于布鲁斯高速公路（Bruce Highway）的重大升级    

——西澳州6.7亿澳元，其中1.25亿澳元用于电动公交车充电基础设施

——北领地25亿澳元，包括公路修整和省级项目

——南澳获得6.6亿澳元，其中6000万澳元用于在Majors Road建造南部高速公路的匝道，2亿用于拆除Marion Road平交道口和升级道路

——塔州获得6.85亿，5.4亿用于升级巴斯高速公路、塔斯曼高速公路和东、西塔玛高速公路 

ABC 澳广最新报道称，财长查默斯表示，预算赤字会在四年期间得到改善。此前，曾有预测称本财年的预算赤字为780亿澳元，但周二查默斯将披露，预计赤字为369亿澳元，不到之前预测数字的一半。

预测的预算赤字减少主要是依仗于大宗商品价格上涨以及收入所得税增加。

查默斯表示，身处全球动荡不安，且不确定的时期，负责任的预算案便是最好的防御。虽然澳大利亚有一万亿澳元的债务以及深陷结构性赤字的预算，但各项艰难做出的决定意味着依然可以实现承诺，控制支出，让预算逐渐而缓慢地得到改善。

今晚提交的预算案将预测通胀率会在更长时间内保持较高的水平，但预计也会在四年内增加约1000亿澳元的收入。

在准备提交的联邦预算案中，悉尼某通勤停车场的拨款、墨尔本的公路、铁路项目建设拨款以及为偏远地区提供的一轮拨款都将被取消，这些可节省数亿澳元预算开支。

目前，联邦国库部长查默斯已经确定全国残障保险计划（NDIS）、老年护理、卫生、国防和债务利息支付是新财年预算案中政府负担最重的五个部分。

未来四年，医院支出将每年增长6.1%，老年护理支出将增长5.5%，国防支出将增长4.4%，全国残障保险计划（NDIS）指出将增加12.1%

尽管今年预算情况有所改善，但预计未来几年内政府的支出压力将大大高于之前的预测，赤字还会更大。

除了上述ABC 澳广报道涉及的众多预算案看点之外，移民也是许多民众关心的话题，SBS报道中重点谈到移民话题。

以下信息来自SBS报道——

工党政府已承诺修复签证处理延迟的问题，并对澳大利亚的人道主义计划进行修改，新的细节预计将在10月25日的联邦预算案中披露。以下是我们目前所知的情况。

迄今为止，我们了解哪些？

上一届莫里森政府在四年内将内政部的移民计划资金削减了8.75亿澳元，同时将技术签证和家庭签证的名额保持在16万以内。此后，签证处理出现延误的情况，澳大利亚企业抱怨无法雇用到足够的具有合适技能的人士。

在9月的就业与技能峰会上，阿尔巴尼斯政府承诺加快签证处理时间，并宣布额外提供3610万澳元，雇用多达500人，为期九个月，以帮助解决处理延迟的问题。

移民部长安德鲁·贾尔斯（Andrew Giles）在峰会上说，工党在5月胜选时，有近100万份签证等待处理。此后，临时技术签证的中位处理时长从5月的53天降至7月的42天。

机构观点：

德勤澳洲在本月上旬，就本届工党政府的预算案重点和关注点进行了分析点评，全文如下：

财政部长Jim Chalmers将于2022年10月25日公布新任工党政府的第一份联邦预算。预算重点将放在兑现工党的选举承诺、核查支出、解决供应链中的薄弱环节，以及提供定向生活补助，此前预计将包括育儿、药品补贴和 职业技术学院（TAFE）费用。

本次联邦预算有助于进一步了解工党政府在当前任期内的改革议程。值得关注的是，财政部还将就（未来三年的）经济走势发布最新预测。财政部将在2023 年 5 月发布第二份预算案，届时政府将会着手开始解决更为棘手的长期结构性问题。

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