常兴国:一季度中国企业境外矿业投资概览
中国矿业联合会国际部中国企业境外矿业投资研究专家常兴国以中矿联承担的“中国企业矿产资源勘查开发类境外投资备案工作”为基础,结合各方材料,对2013年一季度中国企业境外矿业投资情况进行了整理分析,相关情况如下:
中企海外投资基本情况
2013年一季度,中国矿业联合会共受理中国企业境外矿业投资项目29例,与去年同期基本持平;中方协议投资额17.62亿美元,同比增加208%。投资涉及中国企业28家,资金流向全球18个国家。
从投资矿种来看,(以投资金额计)2012年中国企业境外投资的主要矿种依次为:煤炭(6.70亿美元,5例)、铜(5.60亿美元,5例)、金(3.63亿美元,5例)、铁(0.75亿美元,7例)、萤石(0.35亿美元, 2例),其他矿种合计(0.6亿美元, 5例)。
中国企业境外投资的主要目的地依次为:南部非洲(6.32亿美元,7例)、加拿大(5.5亿美元,2例)、中亚(3亿美元, 1例)、北亚(1.63亿美元,8例)、拉丁美洲(0.43亿美元,2例)、东盟(0.32亿美元,6例)、澳大利亚(0.26亿美元,1例)、其他地区。
数量较多的国家有蒙古、马来西亚、俄罗斯、南非, 其中蒙古国6例,主要投向中小型萤石矿和煤矿;马来西亚3例,全部为中小型铁矿开发;俄罗斯3例,主要投向中小型金矿开发;南非3例,主要投向大型铜矿和煤炭开发。
金额较大的国家有南非、加拿大、吉尔吉斯斯坦,投资额分别为6.1亿美元、5.5亿美元、3亿美元,主要矿种分别为金、煤炭、铜。
跨行业企业与矿山企业投资相当。按照投资金额排序,中国企业境外投资的主体依次为:矿山企业、跨行业企业、地勘单位,协议投资额分别为8.81亿美元、8.49亿美元、0.32亿美元,项目数分别有3例、18例、8例。
值得注意的是,民营企业投资比例上升,一季度基本与国有企业投资相当,上市公司比例突出。国有企业投资额为8.97亿美元,民营企业投资额为8.65亿美元;国有企业项目11例,民营企业项目18例。
当季度境外矿业投资企业中包含5家国内上市公司(吉恩镍业、零七股份、炼石有色、山东黄金、河北钢铁),占全部企业的两成左右,协议投资额9.01亿美元,占本季度投资总额的51.1%。
中国矿联的研究发现,更多投资选择成熟项目,采取并购方式。全部投资额中,并购金额8.53亿美元,同比增加697%;勘查金额1.53亿美元,同比减少6%;开发建设金额7.56亿美元,同比增加242%,并购金额和开发建设金额均同比大幅增加,但勘查金额同比减少,反映出企业避险意识增强,相对勘查项目及绿地投资,更多企业的投资选择风险更小、周期更短的的成熟项目和并购方式。
境外矿业投资和运营新进展
油气领域并购在北美得手,一些境外铁矿项目开始进入生产期,还有一些运营中的获利项目遇到麻烦;铁矿石价格在行业周期作用下已然进入了下降通道,中国企业境外铁矿开发面临铁矿石价格风险;香港成为中资企业走出去投融资平台;国际矿业控制资本支出、追求股东回报率的时代在换帅潮中悄悄来临;国际钾盐巨头花费高额费用和解在北美遭遇的消费者诉讼;非洲国家对矿业投资采取限制措施的可能性越来越大。
北美油气收购取得新进展
2月,中海油收购尼克森公司获得美国政府批准,跨过了收购的最后一道门槛;中国石油化工集团公司与美国切萨皮克能源公司签署协议,收购后者位于美国俄克拉何马州北部部分密西西比灰岩油藏油气资产50%的权益。
境外铁矿项目开发方面:3月鞍钢集团持股的澳大利亚铁矿石生产商金达比公司发布公告称,其与鞍钢集团合作的卡拉拉铁矿项目(鞍钢持股50%)取得重大进展,已接近完工。卡拉拉项目包括水管、电力线路、铁路支线和卡拉拉出口终端在内的基建及物流链已完成并成功投入使用,共投入资金25.5亿澳元。
部分境外获利的矿业项目被停产:赞比亚的中资煤矿劳资冲突事件后续发酵,赞比亚矿业部长宣布吊销该煤矿的开采执照,称其安全和环境状况未达到赞比亚法律要求;该矿2010年和2012年两次发生严重骚乱事件,造成中方一人死亡。另外,据媒体报道,中国和朝鲜合作开发的咸镜北道茂山铁矿项目被叫停,分析称停止合作的主要原因为,朝鲜提出涨价20%以上的要求,双方协商未能成功。
香港成为中企融资重要平台:在香港上市或打算上市的矿业公司在增多。继专注赞比亚铜矿开发的中色矿业去年在港上市后,开发秘鲁铜矿项目的中铝矿业本季度亦在港上市,更多的企业,如紫金矿业、开元集团等,都有将其境外矿业资产在香港上市的打算。
主要相关领域动态
铁矿石中期价格下跌预期强烈
3月澳洲资源能源经济局一份报告中表示,2013年每吨铁矿石的平均价格可能为119美元(FOB);高盛集团预测今年的铁矿石价格为144美元/吨(CFR);大部分大型矿商预期,今年的均价将为每吨120美元(FOB)左右。
澳洲资源能源经济局预计,随着市场对铁矿石需求减少、供应增加,未来五年铁矿石价格将降至每吨90美元(FOB),高盛将其对2015年铁矿石价格的预测值下调到每吨90美元(CFR)。
换帅潮象征着大举并购时代的结束
本季度,世界前五大矿业公司中有四家已经确定了首席执行官的更换。必和必拓、力拓、英美资源在本季度纷纷确定了CEO调整的人选,三家公司原首席执行官悉数撤换;原斯特拉塔CEO也确定将在被嘉能可收购完成后离任。当前矿产行业的换帅潮预示着“一个在资本管理上更加严格、关注股东回报时代即将到来”,矿产企业将剥离非核心资产、减少资本支出。
法律手段应对垄断成功实践
1月份,加拿大主要的钾肥出口商Potash Corp、Agrium Inc和Mosaic Co.同意支付9700万美元的高额和解费,了结与美国农民和钾肥购买方代表的官司。此项集体诉讼于2008年在美国伊利诺伊州发起,指控加拿大、俄罗斯和白俄罗斯等国的钾肥出口商利用掌控全球钾肥70%产量的优势联合减产,抬高钾肥市场价格,令美国用户遭受损失。至此,加拿大、俄罗斯和白俄罗斯的钾肥出口企业已全部与诉讼方完成和解。
非洲国家或将对中企投资采矿设限
3月,针对中国在非洲矿产能源领域的投资,尼日利央行行长拉米多•萨努西撰文称,非洲国家“正打开大门,使自己暴露于一种新形式的帝国主义之下”, “应制定鼓励其在非洲土地上建设制造业的激励举措,以及确保非洲就业的政策”。他的言论反映出非洲越来越多的高级官员对于中国在非矿业投资的态度正在转变,非洲国家对矿业投资采取更多限制措施、要求矿业产业链在当地延伸、收紧劳工制度的可能性越来越大。
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