改革方案初露端倪！“黄金签证”还能否通向澳洲梦？

2020-01-03 06:38:52 来源：《澳华财经在线》 编辑：Jessie Wu 文章类型：编译

ACB News《澳华财经在线》1月3日讯 2019年，是移民行业风云变幻的一年。回首这一年，全球多国移民政策变革不断，其中最大的变化之一，是一些移民政策的变化正在冲击期待实现移民梦的中国富豪。

去年初，深受中国投资者欢迎的美国EB-5投资移民项目暂停，紧随其后的，是EB-5投资移民“涨价之狼”真正到来。美国移民局行政改革法规已于2019年11月21日正式生效：投资TEA地区项目，投资金额从50万美元增长至90万美元;投资非TEA地区项目，投资金额从100万美元增长至180万美元，且投资额每5年按照通胀系数自动调整。这标志着自1990年以来，历时29年的TEA地区50万美元/非TEA地区100万美元移民美国的时代已成追忆。

2019年3月7日，英国内政部公布新的英国移民法修改草案，确定关停英国Tier 1企业家移民签证，并用全新的创新者签证取而代之。英国政府依然欢迎想要前来创业的海外移民，只不过，他们想要确保这些创业移民确实能够为英国经济带来帮助，因此他们将对申请人的创业想法和计划更加严谨地审核。

“巧合”的是，去年9月，移民部长大卫·科尔曼表示，将回顾审查澳洲的500万重大投资者188C商业移民签证。

在澳洲的整个商业和投资签证计划中，每年约有7000个签证。而商业创新和投资者签证占了绝大多数，而且还要求对申请人和经营能力打分测试，更侧重于考察投资移民申请人的年龄、英语语言能力、资格和经验等。但500万重大投资者188C商业移民不需要打分测试，而且平均每年仅在澳大利亚居住40天就有资格获得永久居留权。

澳洲移民局对188C商业移民签证思量多时，从2015年就着手改革、重审甚至废除的探讨。社会各界也对188C商业移民签证褒贬不一，甚至诟病颇多。（详见《废除？改革？SIV五百万投资移民签证进入“深水区”》）

2019年12月19日，澳洲移民部公布了澳洲投资移民项目意见的征集方案。2020年，澳洲政府是否会对这张“黄金签证”动刀？

改革重点移至投资移民？

澳洲移民律师陈柏苍认为，因为雇主担保、独立技术移民和家庭团聚移民在澳洲全年移民数额中占了绝大多数，所以过去的两三年，政府的重心都是在这些签证上，进行了一系列改革。2020年，澳洲政府新年收假回来后的移民工作重点很可能就是投资移民。

从人事任命方面看，2019年12月13日，联邦人口、城市和基建部长艾伦·塔奇开始兼任移民、公民、移民服务和多元文化事务部代理部长。

塔奇极其推崇加拿大的边远地区移民模式。据公开报道，加拿大在1990年代修改移民政策之前，只有10%的移民定居在边远地区，但现在这个数字已经提升了34%。相比之下，在2011年-2016年间移民来澳的140万移民中，仅14%的人定居在边远地区。看来莫里森政府决心把移民、人口增长、基础设施建设三位一体解决。而推崇加拿大模式的塔奇就是把这三艰巨的任务一肩挑的合适人选：引导更多移民，包括投资移民，到边远地区安居。（详见《新偏远地区技术移民签证开放申请 489和187签证退幕》

此外，188B、188C 的投资门槛，以及投资内容，也很有可能在这次的改革框架之中。