【5.13】今日财经时讯及重要市场资讯

【财经要闻】
澳洲2026财案赢家输家一览:摒弃传统“撒钱”式刺激 国防医疗获百亿级加码 绿色产业遭遇政策回撤 滴灌实体经济护卫脆弱群体
澳洲工党政府发布执政以来的第五份联邦预算案,显现出经济治理思路上的重大转折。面对中东战争引发的经济冲击,财长Jim Chalmers摒弃传统的“撒钱”式刺激,转而祭出一套旨在重塑代际公平与财政纪律的“组合拳”。这份预算案的核心逻辑在于通过税收结构的深度调整,抑制资产泡沫的同时,为实体经济和脆弱群体提供必要的缓冲垫。
房产税收双改剑指公平
在房地产市场这一敏感领域,政府做出违背竞选承诺的政策转向。预算案正式宣布对负扣税(Negative Gearing)和资本利得税(CGT)进行联动改革。从2027年7月起,仅有新建房产才能享受负扣税优惠,现有房产将被排除在外;同时,沿用多年的50% CGT折扣将被废除,改为基于通胀的指数化模型。
这一“双管齐下”的策略旨在削弱房产投资者在市场上的杠杆优势,预计未来十年将帮助7.5万名澳大利亚人实现购房梦。尽管政府承认这可能导致租金在短期内小幅上涨(中位数租金每周增加约2澳元),但长期看,配合20亿澳元的基础设施投入以解锁6.5万套新房,将有助于缓解供需矛盾。
(延伸阅读:《预算案前瞻:澳洲财案祭出房产税改组合拳 负扣税与CGT改革设一年宽限期 聚焦住房焦虑与代际公平(附主要拟调整清单)》)
国防医疗获百亿级加码
在财政收支的平衡上,政府展现出罕见的克制。尽管面临通胀率可能飙升至5%的压力,Chalmers确认未来四年将不会出现财政盈余,而是通过“增收节支”来控制赤字规模。一方面,政府通过打击避税漏洞增加收入,例如对全权信托(Discretionary Trusts)实施30%的最低税率,堵住高收入专业人士通过信托分拆收入避税的通道。
另一方面,大规模削减公共部门薪资预算和外部咨询费用,预计在未来几年节省数十亿澳元。这种“紧日子”换来对关键领域的精准滴灌:
未来四年将额外投入140亿澳元,十年内累计增加530亿澳元国防开支,用于推进核潜艇能力、远程打击、综合防空与导弹防御、无人系统、反无人机系统及安全卫星通信等项目建设,并设立6亿澳元反恐在线中心,以应对地缘安全压力。
五年内向公立医院额外拨款250亿澳元;投入59亿澳元扩大药品福利计划(PBS)以纳入更多药物;未来四年投入18亿澳元支持全国137家Medicare紧急护理诊所的常态运营,到今年7月使八成澳大利亚人能在20分钟车程内抵达此类诊所。
对于普通工薪阶层,预算案提供实质性的纾困措施。一项名为“工作人士所得税抵扣”(Working Australians Tax Offset)的新政策将从2027年下半年开始实施,结合此前的减税措施,平均每位工人每年可获得约2618澳元的实际经济利益。此外,燃油税减半和电动汽车税收优惠(尽管2027年后将逐步退坡)也在高油价背景下为家庭提供喘息空间。
绿色产业遭遇政策回撤
然而,这份预算案并非没有代价。绿色能源产业遭遇显著的政策回撤,政府大幅削减10亿澳元的绿色氢能补贴,并移除原本有意投入电池和太阳能板制造领域的资金,实际上是对“澳大利亚制造”议程的一次重大重置。同时,国家残疾保险计划(NDIS)也面临严格的成本控制,通过提高审核门槛和打击欺诈行为,未来四年预计节省220亿澳元。
从初步的舆论反馈看,2026年预算案被视为工党政府在充满不确定性的全球经济环境中,擘画的一份在政治现实与经济理想之间寻求微妙平衡的蓝图,被指试图通过牺牲部分投资者的短期利益和高收入群体的避税特权,来换取年轻一代的住房公平感和国家的财政可持续性。
澳洲2026-2027预算案“赢家”与“输家”一览
核心税政变化
负扣税(Negative Gearing)改革:从2027年7月起,投资者将无法对存量房产资产进行负扣税操作,仅允许对新建房屋进行负扣税操作,设有一年的宽限期。
资本利得税(CGT)调整:废除现行的50%统一折扣,改为基于通胀的指数化模型,同样从2027年7月起生效;新建房屋投资者可选择使用旧有模式。
信托税(Trusts)收紧:全权信托分配(Discretionary trust distributions)可能需像公司一样按30%的最低税率征税,打击高收入家庭通过信托分拆收入的避税行为。
电动汽车(EV)优惠缩水:从2027年起,逐步取消价格超过7.5万澳元车辆的税收优惠。
预算赢家:获得支持的群体与产业
工薪阶层:提供250澳元的工作人士所得税抵扣(Working Australians Tax Offset),结合此前的减税措施,平均每周可为工人增加约54澳元收入;燃油税减半以缓解油价压力。
首次购房者:投入20亿澳元用于住房配套设施(解锁6.5万套新房),延长外国人(包括临时居民和外资公司)禁购现房的相关政令,并通过税收改革减少投资者竞争,预计未来十年帮助7.5万人购房。
医疗与国防:公立医院获250亿澳元追加资金;国防开支在未来十年增加140亿澳元,达到GDP的2.3%;设立6亿澳元反恐在线中心。
企业与创新:小企业永久保留2万澳元即时资产折旧;允许小企业用亏损抵消前两年利润;扩大风险投资税收激励,提高研发(R&D)税收抵免门槛。
预算输家:受冲击群体与产业
房地产投资者:受负扣税和CGT改革双重打击,预计租金短期内每中位数租金上涨2澳元,但长期因供应增加而承压。
富裕阶层与信托用户:高收入家庭通过信托避税的路径受阻,面临更高的税务成本。
绿色产业:大幅削减10亿澳元绿色氢能补贴,移除拟议的电池和太阳能板制造资金,调整“澳大利亚制造”议程。
NDIS与公共服务:通过严格资格审核和打击欺诈,未来四年节省220亿澳元;公共部门冻结薪资预算,削减外部咨询顾问费用27亿澳元。
移民与特定人群:家庭类移民签证等待时间延长;65岁以上私人保险用户将失去年龄相关的保费补贴上浮,预计节省政府30亿澳元。
主要宏观经济预测
通胀与增长:受中东战争影响,澳财政部预测年中通胀率将飙升至5%,下一财年经济增长下调至1.75%。
财政状况:财长Chalmers确认未来四年无财政盈余,但将通过税收增收和支出削减控制赤字。
《2026-27澳大利亚联邦预算案深度观察》系列之一:从CGT到Negative Gearing:2026预算案税制改革重点梳理
2026-27财年澳大利亚联邦预算案正式公布后,围绕税制改革、住房政策、生产率提升、能源安全以及国家战略投资等议题,引发市场广泛关注。
与过去数年更侧重短期经济刺激与生活成本补贴不同,本次预算案呈现出更加明显的结构改革与长期战略导向。从Fuel Supply and Security(燃料供应与能源安全)到Security and Investment(安全与投资),预算案六大主题不仅反映出政府当前对于经济增长、财政可持续性以及产业竞争力的政策思路,也折射出澳大利亚在全球供应链重构、能源转型、人工智能发展以及地缘政治变化背景下的战略调整方向。
为帮助读者更系统理解本次预算案,ACB News《澳华财经在线》推出《2026-27澳大利亚联邦预算案深度观察》系列报道,围绕预算案六大核心主题展开持续梳理与分析。
本篇为系列第一篇,聚焦预算案中的“Tax Reform(税制改革)”主题。
从CGT到Negative Gearing:2026预算案税制改革重点梳理
在2026-27财年联邦预算案中,Tax Reform(税制改革)被列为六大核心主题之一。围绕住房、个人所得税、小企业、创新企业及财富结构等多个领域,政府提出了一系列税务调整措施,内容涵盖资本利得税(CGT)、负扣税(Negative Gearing)、劳动者税收抵免、小企业税务支持以及研发激励改革等。
政府表示,此轮税制改革旨在改善住房可负担性、鼓励生产性投资、提升经济韧性,并建立更加简化和可持续的税务体系。
预算文件指出,相关改革同时将为未来财政支出提供资金支持,包括新的“Working Australians Tax Offset”劳动者税收抵免。
劳动者减税与税收抵免
预算案提出,自2027–28财年起,政府将推出250澳元“Working Australians Tax Offset(澳大利亚劳动者税收抵免)”,预计将覆盖超过1300万澳大利亚劳动者。
预算文件指出,该措施是在此前已立法实施的三轮个税减税以及1000澳元即时税务抵扣政策基础上的进一步减税安排。对于收入处于平均水平的澳大利亚劳动者而言,政府表示,五项减税措施叠加后,每年综合税务减负最高可达2816澳元。
此外,政府还宣布将自2026–27财年起推出最高1000澳元的即时税务抵扣(Instant Tax Deduction),用于简化工作相关支出的报税流程。预算文件预计,该政策将在2026–27财年为620万劳动者平均带来205澳元税务优惠,并每年减少约3.8亿澳元的合规成本。
资本利得税(CGT)改革
资本利得税(Capital Gains Tax)改革是本次预算案中最受市场关注的税制变化之一。
根据预算案安排,政府将以“基于通胀的折扣机制”取代现行50%的CGT折扣,并自2027年7月1日起,引入针对资本收益的最低30%税务安排。
预算文件指出,此项改革旨在恢复资本利得税制度最初设立时的政策设计理念,即投资者仅需就实际资本收益缴税。新安排仅适用于2027年7月1日之后产生的资本收益。
对于新建住宅投资者,预算案允许其继续选择适用现行50%的CGT折扣,或采用新的税制安排。
Negative Gearing政策调整
除CGT改革外,政府还宣布将对Negative Gearing(负扣税)政策进行调整。
预算案提出,自2027年7月1日起,负扣税税务优惠将限制适用于新建住宅,以便将税务支持更加集中于新增住房供应。
对于预算案公布当晚之前已持有的房产,现有政策安排将继续保留。购买新建住宅的投资者,仍可将投资亏损用于抵扣其他收入。
对于预算案公布后购买二手住宅的投资者,仍可将亏损用于抵扣住宅物业收入,但不能再用于抵扣住宅物业收入以外的其他收入;未使用完的亏损可结转至未来年度继续使用。
酌情信托(Discretionary Trust)税制调整
预算案还提出,自2028年7月1日起,对酌情信托(Discretionary Trusts)引入最低30%的税务适用安排,并设置部分例外情况。
同时,政府将自2027年7月1日起提供为期三年的税务递延(Rollover Relief)安排,以协助小企业及其他需要进行架构调整的实体完成重组。
小企业税务支持措施
预算案中,多项政策涉及小企业税务支持。
其中,政府宣布重新引入“亏损结转退税机制(Loss Carry Back)”。自2026–27财年起,符合条件的企业若在当前财年出现亏损,可利用该亏损抵扣此前两个财年已缴纳的税款,从而获得退税。预算文件预计,该措施将惠及约85,000家公司,其中多数为小企业。
预算案还提出,自2028–29财年起,成立初期两年内的小型初创企业,可针对税务亏损获得退税支持,金额最高可抵扣其支付的员工福利税(FBT)及工资预扣税。预计每年将有约25,000家年轻企业受益。
2万澳元即时资产核销永久化
预算案还宣布,自2026年7月1日起,将永久延长2万澳元即时资产核销(Instant Asset Write-Off)政策。
营业额不超过1000万澳元的小企业,可立即抵扣价值低于2万澳元的合资格资产。预算文件预计,该政策未来五年将为小企业改善约8.9亿澳元现金流。
预算文件表示,这些措施是政府提升经济韧性、支持生产率增长以及促进就业战略的一部分。
风险投资与研发激励改革
在创新与高成长企业支持方面,预算案提出,自2027年7月1日起,扩大风险投资税收激励措施,以更符合现代企业估值体系。
针对“Early-Stage Venture Capital Limited Partnership(ESVCLP)”及“Venture Capital Limited Partnership(VCLP)”计划的调整,旨在帮助初创企业与高成长企业获得更多资本及行业资源支持。
与此同时,政府还宣布将优化Research and Development Tax Incentive(研发税收激励)。根据预算案,自2028年7月1日起,政府将提高实验性核心研发活动的税收抵免额度,并提高可获得更高可退还税收抵免的营业额门槛至5000万澳元。
预算案还提出,将研发支出上限提高至2亿澳元,并调整最低研发支出门槛。
电动车税务优惠调整
预算案还涉及电动车相关税务支持政策。
根据预算安排,政府将逐步把现行电动车员工福利税(FBT)豁免政策过渡为永久性的25% FBT折扣安排。
其中:
·自2027年4月1日起,售价超过75,000澳元的合资格电动车将适用25% FBT折扣;
·自2029年4月1日起,所有合资格电动车均适用25% FBT折扣。
而售价不超过75,000澳元、且员工福利安排在2029年4月1日前开始的电动车,仍可继续享受全额FBT豁免。
主要税改政策实施时间表

税制改革成为预算案核心主题之一
从个人所得税、住房税务安排到小企业支持、研发激励及财富结构调整,本次预算案中的Tax Reform(税制改革)主题涵盖范围广泛。
预算文件显示,相关改革内容不仅涉及住房可负担性与家庭税负,也涵盖生产率提升、创新企业融资、财政可持续性以及税务体系简化等多个方面。未来数年,多项税改措施将分阶段实施。
经济学家预测澳房产税改或致房价回调3%至4% 投资需求降温重塑市场定价逻辑
针对阿尔巴尼斯政府预算案提出的资本利得税(CGT)与负扣税改革,经济学家对本地房地产市场的走向预期发生较大调整。
澳政府提出废除现有房产的负扣税并取消50%的CGT折扣,转而豁免新建房屋以刺激供给。政策虽设置过渡期以保护现有投资,但改革对资产价格的抑制效应已引起市场广泛关注。
Barrenjoey首席利率策略师的量化模型显示,两项税收改革叠加将产生显著冲击。CGT调整预计压低房价1%至2%,若伴随负扣税限制,将进一步拉低2%至3%,总体降幅或达3%至4%。
这一经济效应被形容为相当于澳储行(RBA)加息25个基点,很可能导致悉尼、墨尔本等市场的房价在近期连续数月下行,从而从一定程度上抵消RBA进一步加息的必要性。
从财政视角看,改革的长短期收益存在落差。财长Chalmers坦言,由于对存量资产的保护安排,短期内难以显著增加财政收入。然而,联邦银行(CBA)首席经济学家预测,未来十年政府有望借此增收250亿至300亿澳元。
养老基金Aware Super拟斥资逾5亿澳元接盘香港投资者悉尼写字楼资产
澳洲大型养老基金Aware Super拟斥资逾5亿澳元收购位于悉尼Market街100号的甲级写字楼,此次交易卖方为香港领展房地产投资信托基金(Link REIT)。领展曾在2019年以6.83亿澳元从黑石集团手中购入该楼,并在今年2月将之挂牌出售,意在调整投资组合,从澳洲写字楼市场撤资,转而聚焦本地零售资产。
近来悉尼优质写字楼市场显现复苏迹象,大型资本(如超级基金、海外主权基金)重新活跃于市场。近期类似交易包括CSC增持悉尼Grosvenor Place股权、新加坡OUE REIT收购Salesforce Tower部分权益等,显示出在经历疫情和加息周期的估值回调后,优质办公资产正重新成为长期资本的配置首选。
【澳股】
【异动股】澳证投委突查DroneShield (ASX:DRO)前高管套现行为 监管雷达锁定信披合规与治理问题
澳证券投资委员会(ASIC)正式启动对反无人机技术公司DroneShield (ASX股票代码:DRO) 前高管的股票出售及同期信披问题的调查,引发DRO股价周二重挫9.92%。
监管焦点集中于前CEO Oleg Vornik、即将离任的主席 Peter James 及董事 Jethro Marks 在2025年11月合计抛售价值7000万澳元股份的行为,以及该时段内包括一份合同签署公告在内的相关披露,公司曾称该公告属意外重复发布。
调查范围涉及2025年11月1日至20日期间DRO向ASX发布的公告及信息,以及2025年11月6日至12日期间DroneShield股票的交易情况。
公司表示将全力配合,目前尚不清楚调查是否会导致后续监管行动。
(延伸阅读:《【异动股】32亿市值国防明星股前途未卜 4万散户股东心绪难安 DroneShield(ASX:DRO)创始CEO与董事局主席同日离职 究竟意欲何为?》)
来自ASIC的审查给这只备受瞩目的国防股带来新的压力。一段时间以来DroneShield的公司治理风险已动摇股东信心,并引发机构投资者的谨慎审视。
目前该股较52周高点回落超53%,较年内高点回落33%。
DroneShield业务基本面保持稳定,仍处高增长轨道,2026年一季度公司营收达7410万澳元,同比增长121%,现金结余2.228亿澳元且无债务。
DroneShield董事局新主席将在5月29日接任,现任首席产品官 Angus Bean 已出任CEO,试图在监管阴云下稳住经营盘面。

(图片来源:DRO公告)
【异动股】积极迎合西方市场 Energy Transition Minerals(ASX:ETM)与美国Project Vault计划指定采购商Traxys就Penouta锡钽铌矿山签署包销MoU
Energy Transition Minerals Ltd(ASX股票代码:ETM)宣布与全球大宗商品贸易巨头Traxys Europe S.A.达成非约束性谅解备忘录(MOU),旨在为其在西班牙加利西亚的Penouta锡-钽-铌矿山锁定未来销售渠道。
根据协议条款,Traxys将获得Penouta矿山产出的最高达100%的锡、钽和铌精矿的包销权,并拥有向终端消费者进行营销和分销的独家权利。
周二ETM应声劲涨7.46%,报收0.072澳元,距离4月初格陵兰岛项目勘探证延期被拒引发暴跌后的低点已反弹逾四成。
(延伸阅读:《稀土勘探证延期被拒引发股价暴跌 “美国战略”遭逢重大挑战 与盛和资源割袍断义之后Energy Transition Minerals (ASX:ETM)又将走向何方?》)
(延伸阅读:《【异动股】Energy Transition Minerals (ASX:ETM)翻倍暴涨!盛和资源提名董事上任 欧洲再添钽铌战略资产》)
Penouta矿山曾是欧盟境内唯一直接生产锡、钽、铌的矿山,直至2024年10月暂停运营。这三种金属均被广泛列入美国、欧盟和澳大利亚的关键矿产清单。
作为年营收超百亿美元的跨国贸易商,Traxys在全球大宗商品物流与分销方面拥有成熟网络,并且是美国关键矿产储备计划“Project Vault”的指定采购商之一。
ETM董事总经理 Daniel Mamadou表示,不仅看好Traxys的贸易资质,也看重其为Penouta 提供或牵线潜在资金支持方面的独特能力。
本网先前报道,格陵兰岛Kvanefjeld稀土项目遭遇重大利空之际,ETM与大股东盛和资源的“战略背离”的势头开始凸显。
ETM正积极迎合西方市场对于构建本土化关键金属供应体系的迫切需求,尤其是推进规划中的“美国战略”——包括潜在的纳斯达克上市计划以及聘请更多美国顾问。
一季报显示,ETM对Penouta 矿山的收购目前处于等待最后监管批复的阶段。
对于ETM而言,如何在完成收购的同时,顺利推进与Traxys的融资与销售谈判,将是决定Penouta矿山能否成功重启的关键,同时也是管理层能否有效推进美国战略、实现产品组合与市场多元化布局的试金石。
澳华财经在线数据库显示,ETM已发行股本22亿股,市值1.58亿澳元。
截至上季度末公司账面现金结余4981万澳元。

(图片来源:ETM公告)
全球市场:美股三大指数收盘涨跌不一 芯片、存储概念股普跌 英伟达、苹果创新高
美股市场:美股三大指数05月12日收盘涨跌不一。截至收盘,道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨56.09点,收于49760.56点,涨幅为0.11%;标准普尔500种股票指数下跌11.88点,收于7400.96点,跌幅为0.16%;纳斯达克综合指数下跌185.93点,收于26088.2点,跌幅为0.71%。
欧股市场:欧洲三大股指05月12日全线下跌。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数报收于10265.32点,较前一交易日下跌4.11点,跌幅为0.04%;法国巴黎股市CAC40指数报收于7979.92点,较前一交易日下跌76.46点,跌幅为0.95%;德国法兰克福股市DAX指数报收于23954.93点,较前一交易日下跌395.35点,跌幅为1.62%。
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文章来源:东方财富Choice数据
( 部分资料来源:澳洲金融评论 澳大利亚人报 RBA)
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【5.1】今日财经时讯及重要市场资讯
2025年澳大利亚养老金市场发生标志性转向。根据CoreData对澳审慎监管局(APRA)滚动数据的分析,一度占据主导地位的行业养老基金(Industry Funds)遭遇创纪录的43亿澳元净资金流出。
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