澳大利亚移民战略将进行重大改革 澳移民制度被定位于“为国家服务” 媒体称约10万留学生受影响

(图片来源:《澳华财经在线》)
ACB News《澳华财经在线》12月11日讯,随着澳大利亚内政部长克莱尔·奥尼尔(Clare O'Neil)和移民部长安德鲁·吉尔斯(Andrew Giles)今日(12月11日)联合发布澳大利亚移民新战略(Migration Strategy)重大改革措施以及基于新战略的行动计划,澳大利亚移民制度被赋予“为国家服务”的新内涵和定位。
据ABC澳广中文报道,移民战略改革的主要措施包括如下:
——提高对留学生的最低英语语言要求,以“提高学生在澳大利亚受教育的质量,减少潜在的职场剥削”。这意味着在国际英语语言测试系统即雅思(International English Language Testing System)的要求下,申请毕业生签证的学生的英语语言成绩将从6.0分提高到6.5分,而学生签证申请人的英语语言成绩将从5.5分提高到6.0分;
——将采取更多限制措施来阻止在岸“跳签”(visa hopping,即在澳大利亚境内更换签证类别),以阻止签证申请人在澳大利亚成为“永久性”临时移民。数字显示,留学生和毕业生在“永久性临时移民”中占最大比例,其中有108,000人已在澳大利亚逗留五年或五年以上。去年持多次连续学生签证留在澳大利亚的留学生人数增长了30%以上,达到15万人。根据新计划,将对申请第二次签证的人进行更严格的审查,包括进行真实度测试,要求学生证明他们申请第二个签证会如何提升他们的学术抱负或促进他们的职业发展;
——政府还将设立一个新的临时“需求技能”(Skills in Demand)签证,取代现有的临时技能短缺签证,以吸引那些“有潜力提高澳大利亚劳动力技能和专业知识”的高技能人才;
——另外根据政府今年早些时候宣布的政策,取消在新冠疫情期间推出的疫情流行事件签证(Pandemic Event visa);
——恢复实施留学生每两周工作时数上限——每两周48小时;
——临时技术移民的收入门槛也从5.39万澳元提高到7万澳元。
据澳广中文报道,作为新移民战略的一部分,澳大利亚政府将采取措施减少申请低质量课程的外国学生的人数。
据ABC了解,政府将不会限制外国学生的入学人数,但会打击低质量的培训机构,并限制学生签证被用作低技能工人留在澳大利亚的后门的机会。
最新移民战略还将包括努力留住成绩最好的学生,并吸引更多高技能永久移民。
早前有澳洲本地媒体报道称,数千名新来的印度学生利用签证系统中的漏洞,放弃在知名大学的课程,转而入读更便宜的私立大学。
相关大学提交的报告称,抵达澳大利亚后从未踏入大学校门或入校后不久后就放弃学业的印度学生人数急剧增加。 另有一所大学向媒体表示,去年第二学期,该校预计有1200 名来自印度的新生入学,但最后的情况是,约500名学生要么没有入学,要么在学期开始前六个月内转至它处。详见《海外留学生抵澳后就学情况出现分化 不入校或者放弃学业者数量激增》。
此外,大量留学生利用澳洲政府疫情期间的签证政策把学习签证转换为408签证(疫情签证),以便放弃学业去从事低技能工作,引起澳洲国际教育人士的不满。详见《大量留学生把学习签证转为408签证》
尽管目前尚难以量化新政对留学生和临时移民的影响,但今日《澳大利亚金融评论报》报道指出,根据新的签证要求,预计来澳大利亚留学的海外学生人数可能会减少多达70,000人,另有38,000名毕业生因未达到英语语言测试而被遣送回国。详见《澳洲进行移民改革 十万外国学生或将无法来到澳洲或被迫回国》

业内资深人士澳大利亚国际教育协会(International Education Association of Australia)首席执行官菲尔·霍尼伍德(Phil Honeywood)表示,教育部门欢迎这一战略中的大多数措施,例如提高最低英语语言入学标准。
“值得庆幸的是,政府将目标锁定在[国际教育]生态系统的低端,即私立学院,其中许多私立学院并没有提供高质量的教育。
“政府将重点放在了产业低端,因为太多的年轻人毕业后留在[澳大利亚]国内,却没有获得与课程相关的就业能力。
“因此,对于典型的公立大学而言,我们认为学生人数不会有大的变化。”
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