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文｜ACB News《澳华财经在线》  Anna 

ACB News《澳华财经在线》5月14日讯，2026-27财年澳大利亚联邦预算案正式公布后，围绕税制改革、住房政策、生产率提升、能源安全以及国家战略投资等议题，引发市场广泛关注。

与过去数年更侧重疫情后经济修复和短期刺激不同，本次预算案呈现出更加明显的结构改革与长期政策导向。围绕Fuel Supply and Security（燃料供应与能源安全）、Cost of Living（生活成本）、Productivity（生产率）、Tax Reform（税制改革）等六大主题，Budget 2026不仅涉及澳大利亚经济增长模式和财政可持续性，也与居民家庭支出、企业经营环境及资本市场密切相关。

本篇为系列第二篇，聚焦预算案中的“Cost of Living（生活成本）”主题。

从减税到医疗支出：Budget 2026如何回应生活成本压力？

在高利率、住房成本上升以及家庭支出持续承压背景下，“Cost of Living（生活成本）”继续成为2026-27财年联邦预算案的核心主题之一。

预算文件显示，本次Budget围绕劳动者减税、燃油价格、住房负担、医疗支出以及工资增长等多个领域推出相关措施。与疫情后阶段的大规模现金刺激不同，本轮政策更强调定向支持以及结构性减负。

劳动者减税与现金流支持

预算案提出，自2027–28财年起，政府将推出永久性的Working Australians Tax Offset（WATO），为符合条件的劳动者提供每年最高250澳元税收抵免，预计覆盖超过1300万澳大利亚劳动者。

预算文件显示，该措施将使澳大利亚劳动者的实际免税门槛提高近1800澳元至19,985澳元；符合Low Income Tax Offset资格的劳动者，其有效免税门槛最高可达24,985澳元。在预计获得WATO的1300万劳动者中，97%预计将获得完整250澳元抵免。

与此同时，政府还宣布自2026年7月1日起，将18,201至45,000澳元收入区间的税率从16%下调至15%，一年后该税率进一步下调至14%。

预算案文件显示，相较2024–25财年税制安排，澳大利亚纳税人自2026年7月1日起每年最高可获得268澳元减税，自2027年7月1日起每年最高减税额将增至536澳元。

此外，政府还宣布自2026–27财年起推出最高1000澳元的即时税务抵扣（Instant Tax Deduction），允许劳动者在申报税务时，无需保存工作相关支出凭证，即可直接降低1000澳元应税收入。

预算文件预计，该措施将使620万劳动者受益，占纳税人总数约42%，2026–27财年平均税务节省约205澳元。

对于平均收入为81,245澳元的劳动者而言，政府表示，在五轮减税措施叠加后，相较2023–24财年税制安排，其2026–27财年减税额为1978澳元，2027–28财年起为2496澳元。

若叠加1000澳元即时税务抵扣的平均收益，则2027–28财年税务减负可达2701澳元，若获得即时税务抵扣的最高收益则五轮减税后的综合减税最高可达2816澳元。

燃油税减免与交通成本支持

2026预算案还将降低燃油价格压力列为生活成本支持的重要内容之一。

预算文件显示，自2026年4月1日起，澳联邦政府推出为期三个月总额29亿澳元的燃油支持方案：

——汽油与柴油燃油税（fuel excise）从每升52.6澳分降至20.6澳分；

——重型车辆道路使用费（heavy vehicle road user charge）在三个月内降至零。

预算文件指出，各州及领地政府将向联邦政府提供最多4亿澳元支持以配合燃油税减免安排。

与此同时，政府还要求澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）对零售燃油价格进行动态监测，并将重大违反竞争与消费者法行为的最高处罚金额提高至1亿澳元。与此同时政府还将针对违反《Oil Code of Conduct》的行为引入新的惩罚机制。

官方案例显示，一名每周为40升油箱加油一次的小型汽油车车主，在相关变化下每箱油可节省约14澳元燃油税及GST，三个月期间合计节省约170澳元。

住房、租房与首次置业支持

住房负担问题仍是当前澳大利亚居民生活成本压力的重要来源之一。

Budget 2026提出，政府将改革Negative Gearing及资本利得税（CGT）优惠政策，预计相关税改未来十年将帮助额外75,000名澳大利亚人拥有住房。详见《预算案前瞻：澳洲财案祭出房产税改组合拳 负扣税与CGT改革设一年宽限期 聚焦住房焦虑与代际公平（附主要拟调整清单》、《2026-27澳大利亚联邦预算案深度观察》系列之一：从CGT到Negative Gearing：2026预算案税制改革重点梳理 》

与此同时，政府还宣布设立20亿澳元Local Infrastructure Fund，用于支持地方政府与州公共事业机构建设住房相关基础设施，包括供水、电力、污水处理及道路等。预算文件预计，该计划未来十年将支持最多65,000套住房建设，并使政府在住房配套基础设施方面的总投资达到63亿澳元。

预算案还确认：

·将外国投资者购买澳大利亚现有住宅的禁令延长至2029年年中；

·继续通过A Better Deal for Renters，与各州及领地合作协调并强化全澳租客权益保护。

预算文件指出，政府已连续两次提高联邦政府租房补贴（Commonwealth Rent Assistance（CRA）），这是30多年来首次连续上调租房补贴。

据悉CRA目前为超过140万名澳大利亚租房民众提供补贴。

此外，政府还将投入5940万澳元以帮助社区住房提供方为超过4000名面临无家可归风险或正在经历无家可归的16至24岁年轻人提供社会住房支持。

本次预算案还将从Housing Australia Future Fund中进一步释放1亿澳元，用于改善偏远社区First Nations Australians的住房质量。

医疗与药品支出继续成为重点

医疗支出仍是本次预算案回应生活成本压力的重要组成部分。

预算文件显示，政府将在本次预算案中向PBS（Pharmaceutical Benefits Scheme）投入59亿澳元，用于新增药品补贴，纳入补贴范围的包括治疗囊性纤维化、慢性肾病及多种癌症等的药物。该安排还包括永久降低COVID-19口服抗病毒药物成本。自2022年7月1日以来，政府已资助437种新增或修订PBS药品。

与此同时政府还将提供4.493亿澳元资金，将呼吸道合胞病毒（RSV）疫苗Arexvy®纳入National Immunisation Program，为符合条件的老年人提供保护。

在公共医疗体系方面，政府将向州及领地公立医院新增250亿澳元拨款，使未来五年医院资金总额达到2203亿澳元。

此外，政府还将投入18亿澳元并每年持续追加5.802亿澳元，用于保障全澳137家Medicare Urgent Care Clinics长期运营，使其成为澳大利亚医疗体系中的永久组成部分。

工资增长与收入改善

Budget 2026还继续将工资增长列为缓解生活成本压力的重要方向之一。

预算文件显示，在2026年度工资评估中，政府已建议Fair Work Commission为澳大利亚award workers提供“经济上可持续的实际工资增长”。

与此同时，政府支持一项历史性审查以应对性别薪酬差距。Fair Work Commission已认定，在儿童照护、医疗及社会服务等女性占比较高的行业中，部分现代劳资裁定存在历史性的性别低估问题。

此外，Fair Work Commission决定逐步取消零售、快餐及药房行业18至20岁的年轻员工工资标准（junior pay rates），以帮助年轻劳动者获得更公平的工资待遇。

“定向减负”成为Budget 2026的重要特点

与疫情期间的大规模财政刺激相比，本次预算案在生活成本领域的政策安排更加突出定向支持与结构性减负。

从官方文件看，本次Cost of Living主题主要涵盖五个方向：

——通过WATO、个人所得税税率下调及1000澳元即时税务抵扣，为劳动者减税；

——通过阶段性燃油税减免，缓解交通和运输成本压力；

——通过住房基础设施投资、租房补贴和首次置业支持，回应住房负担；

——通过PBS、公立医院和Medicare Urgent Care Clinics投入，降低医疗与药品支出压力；

——通过工资增长、性别薪酬差距改革和青年工资安排调整，改善劳动者收入。

生活成本仍将是未来经济政策的重要议题

尽管澳大利亚整体通胀水平较此前高点已有所回落，但住房、燃油、医疗、药品及工资增长等问题，仍持续影响居民家庭预算。

Budget 2026显示，“Cost of Living（生活成本）”仍将是未来一段时期澳大利亚财政与经济政策的重要议题之一。

与此同时，本次预算案对于生活成本的回应，也显示出政府当前更加倾向于通过结构性减负、定向支持和基础服务投入，而非大规模现金刺激，来缓解居民家庭压力。

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